Заявление о судебном приказе отменен иск должны быть одни требования

12. Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной.

Общие положения. Требования, заявляемые в порядке приказного производства

Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

Исполнение судебного приказа

Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

Вне зависимости от того, какие аргументированные доводы предоставляет должник, возражая против приказа уже вынесенного, судья обязан произвести отмену вынесенного приказа. Для этого могут и не потребоваться возражения должника. Чтобы расценить ситуацию, когда имеет место быть спор между должником и взыскателем, достаточно будет даже немотивированных возражений должника. При этом спор между сторонами может быть разрешен исключительно при наличии искового производства.

Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2023 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2023 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ. С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, т.е. подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

Понятие

По своему значению, последствиям, юридической силе приказ сходен с обычным решением суда. Это правоприменительный акт органа государственной власти, предписывающий заинтересованным лицам совершить определенные действия, а всем другим субъектам считаться с таким предписанием. По содержанию приказ несколько отличается от судебного решения.

Содержание судебного приказа

Заявление должно быть письменным, подписанным взыскателем или его управомоченным представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия. Требования к содержанию заявления содержатся в ст. 124 ГПК РФ.

Очевидный повод для отмены – несогласие с наличием долга или его суммой. Кроме этого, неплательщик может руководствоваться желанием снизить пени и неустойки в процессе искового производства. Затягивание дела путём отмены документа даёт отсрочку принудительного возврата долга, наложения ареста на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в ГПК РФ. Дела о выдаче судебного приказа в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.

Цена иска

Проблема в том, что если должник по каким-то причинам не получил копию судебного приказа, десятидневный срок для подачи возражений на него даже не начинает течение и, впоследствии, получив копию судебного приказа, должник сможет подать свои возражения относительно его исполнения.

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

После получения заявления о восстановлении сроков, судья обязан применить статью 12 ГПК РФ. Заявление должно рассматриваться в судебном заседании с извещением сторон. Это означает, что взыскатель сможет представить свои доказательства и доводы. Если должник докажет, что не знал о вынесении приказа, подтвердить дату получения документа или сведений о его наличии, срок будет восстановлен.

Порядок искового производства после отмены судебного приказа

Если судебный приказ отменен, дальнейшее взыскание долга возможно только в порядке искового судопроизводства. При этом, поскольку приказ – это и решение суда, и исполнительный документ, начатый процесс взыскания прекращается до того, пока по делу не будет подан и удовлетворен иск.

При этом причины могли возникнуть ранее, но должны длиться в пределах десятидневного срока, а должник обязан направить свое несогласие в течение 10 дней после устранения препятствующих обращению обстоятельств.

В данном случае к процессуальному документу прикладываются соответствующие доказательства, подтверждающие доводы должника. Например, документы, свидетельствующие о неполучении должником корреспонденции из суда в силу его отсутствия по месту жительства по уважительным причинам: болезнь, отпуск, командировка (п. 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда №62 от 27.12.2023).

Образец

В соответствии с действующим законодательством заявление подается в течение 10 дней со дня получения документа из суда (ст. 128, 129 ГПК РФ). Десятидневный срок исчисляется не только со дня получения на руки копии акта на бумаге, но и со дня, когда истекло время хранения неполученной корреспонденции на почте (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда №62 от 27.12.2023).

• наименование судебного участка, куда подается документ;
• сведения о должнике и взыскателе;
• реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
• суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
• причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
• просьба об отмене приказа;
• дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.

• подлежат отмене все меры принудительного взыскания и ограничения, введенные приставами или иными органами;
• снимается арест со счетов и карт;
• работодатель прекращает удержания с зарплаты;
• должник сможет обратиться за возвратом средств, удержанных по отмененному приказу.

Последствия

• получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
• оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
• направить документы мировому судье, выдавшему приказ.

• Нарушены требования к форме и содержанию заявления (не указаны обязательные реквизиты должника, взыскателя; не указаны требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны; не представлены документы, обосновывающие требование; не указан перечень приложений к заявлению)
• Дело неподсудно данному арбитражному суду
• Взыскатель не представил документального обоснования требования
• Ходатайство взыскателя об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера госпошлины отклонено судом
• Взыскатель ходатайствовал о возвращении своего заявления
• Заявление не подписано взыскателем или его представителем, либо полномочия последнего на подписание заявления не подтверждены
• Не оплачена госпошлина
• Нет документов в подтверждение направления (вручения) должнику копии заявления о выдаче судебного приказа

Как уже отмечалось выше, мировой судья, арбитражный суд исследует заявление о вынесении судебного приказа и приложенные документы на предмет соответствия установленным процессуальным правилам, и при выявлении соответствующих нарушений возвращает заявление взыскателю или отказывает в его принятии, а при отсутствии процессуальных нарушений разрешает дело по существу путем вынесения судебного приказа. Применение иных процессуальных правил в приказном производстве законом не предусмотрено.

Какие процессуальные правила не применимы в приказном производстве

При этом, суды в своей правоприменительной практике учитывают содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ разъяснения по вопросам применения материально-правовых и процессуально-правовых норм, подлежащих применению в деле (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2023) «О судебном решении»).

Между мной и банком в 2013 г. был заключен договор о карте в размере 20 000 руб, деньги были выплачены не полностью. Взыскатель о долге не извещал.
03.02.20 был вынесен судебный приказ о взыскании с меня как с должника, в пользу взыскателя денежных средств в размере: 120 501.14 руб (Сто двадцать одна тыс. руб), так же с меня была удержана госпошлина в размере: 175 руб, судебный приказ я не получала.
24.02.20 пришло письмо о постановлении исполнительного производства в размере 120 501.14 и госпошлины. Что делать? Я не согласна с такой суммой.

Должнику не обязательно искать представителя, адвоката или другого специалиста для обоснования возражений на приказ. Суду достаточно будет получить лаконичное заявление. И он обязан будет отменить судебный приказ.

Заявление об отмене судебного приказа

Должник одним взмахом “пера” может отменить результат рассмотрения дела, направив в суд заявление об отмене судебного приказа. И тогда суд обязан отменить судебный приказ. Что для взыскателя (тот, кто подал заявление о выдаче судебного приказа) означает необходимость выбрать другой способ обращения в суд. А именно, подать исковое заявление.

Отмена судебного приказа не подвергает сомнению сам факт наличия задолженности, так как поступившие возражения от должника только лишь свидетельствует о наличии спора между сторонами. Судья обязан отменить судебный приказ, после чего взыскатель имеет право отстаивать свои интересы в порядке искового производства.

В какой срок выносится судебный приказ?

Юридическому лицу гораздо сложнее обосновать уважительность причин несвоевременности возражений, так как руководитель организации обязан организовать работу таким образом, чтобы, в случае его отсутствия, почтовые отправления получали уполномоченные лица.

В какой срок отменяется судебный приказ?

Так как основанием для вынесения судебного приказа служат бесспорные документы, стандартное судебное разбирательство в данном случае не применимо по причине отсутствия предмета спора. Поэтому заявление рассматривается в «упрощенном» порядке — необходимость участия в процессе сторон отсутствует.

Нередко суды относятся лояльно к должникам, делают им уступки и удовлетворяют прошения об отсрочке либо рассрочке выплат. К тому же зачастую суд ищет наиболее выгодный способ погашения обязательств для заемщика.

Если до момента отмены, взыскатель подал приказ приставам, которые возбудили исполнительное дело, неплательщику следует посетить ССП. В службу следует предоставить заявку о прекращении производства. К заявлению прикладывается копия определения (получается в канцелярии либо экспедиции суда), отменяющее приказ. Пристав в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 № 229-ФЗ от 02.10.2007, обязан прекратить все действия в отношении владений должника, а также любые принудительные меры (арест счетов и имущества, средств на банковских карточках). Если мероприятия уже были произведены, все арестованное должно вернуться к должнику.

Действия сторон если приказ отменен

1. Обычно, при подаче заявления на выдачу приказа, кредитор прописывает только свои основные требования, не учитывая дополнительные пункты из опасения, что они будут удовлетворены не полностью либо суд, вовсе откажет в принятии. К тому же в судебные приказы не включается требование в оплате каких-либо штрафных санкций.

Учитывая основное последствие отмены приказа – возможность повторно заявить требования в форме иска, взыскатель должен определить для себя, воспользоваться таким правом или нет. Должнику же ничего не остается делать, как ждать дальнейших решений и действий взыскателя, а если тот подаст иск – готовиться к судебному процессу.

1. Исковое производство предполагает личное и (или) через представителя участие в полноценном судебном процессе. У должника появляется возможность лично донести до суда свою позицию, аргументировать ее и доказать.
2. В рамках искового производства можно подать возражения на иск или заявить встречный иск – то есть, занять активную позицию в процессе и обозначить свои требования к взыскателю.
3. Практика показывает, что при рассмотрении иска суды часто снижают заявленные истцом требования и (или) исключают часть из них из перечня удовлетворенных. Бремя доказывания здесь лежит на должнике, но сама возможность сделать это – положительный момент.
4. В суде можно добиться смягчения порядка исполнения судебного решения по сравнению со стандартным. В большинстве случаев именно на это и рассчитывает должник. И не без оснований.

Последствия отмены приказа для взыскателя

С позиции взыскателя отмена судебного приказа – нежелательное решение, которое влечет необходимость обращения в суд с иском. Перспектива – существенно более длительное судебное разбирательство и высокая степень вероятности неудовлетворения судом требований в полном размере. Здесь речь идет о риске снижения размера неустойки, а порой и полном ее исключении из суммы иска. Кроме того, зачастую суды идут навстречу должникам и удовлетворяют их ходатайства об установлении рассрочки (отсрочки) либо об определении наиболее выгодного должнику порядка погашения требований в иной форме. Из-за этого считается, что исковое судопроизводство – более предпочтительный вариант для должников.

Если же причина пропуска сроков для обжалования была другой, то единственным способом для их восстановления является обращение в кассационную инстанцию. Это нужно успеть сделать в течение полугода после пропуска сроков для подачи заявления.

Поступившее заявление об отмене судебного приказа накладывает на судью обязанность отменить судебный приказ в течение 3 дней. Об этом выносится судебное определение, которое направляется сторонам. Определение не подлежит обжалованию в судебном порядке: стороны могут дальше защищать свои интересы в суде через подачу искового заявления.

Что дает отмена судебного приказа

Свои доводы относительно отмены судебного приказа ответчику желательно аргументировать и указать, почему он считает его несправедливым. Но это необязательно, ответчик может ограничиться лишь простой фразой с просьбой отменить ранее вынесенный приказ, так как он не согласен с требованиями истца.

Если срок для подачи возражений пропущен. В этой ситуации особенно важно точно знать, как отменить судебный приказ правильно. Для этого должник должен направить в суд не только свои возражения, но и ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Важно, чтобы данное ходатайство указывало причину, по которой возражения не были поданы вовремя и эта причина была серьезной, чтобы суд признал её уважительной. Практика показывает, что в качестве уважительной причины суд признает не только «традиционные» болезнь, командировка, но и проживание по другому адресу. Но здесь следует помнить, что в отличие от возражений на сам приказ, к ходатайству необходимо приложить документальные доказательства указанных в нем обстоятельств.

Приказной порядок занимает десять дней на вынесение судебного акта и десять дней на вступление его в законную силу, не требует со стороны взыскателя серьезной подготовки к рассмотрению дела и предусматривает уплату госпошлины в меньшем размере, чем при исковом судопроизводстве. Но упрощенная процедура вынесения судебного приказа предусматривает и относительно простую процедуру его отмены.

Как отменить судебный приказ?

Действующее российское гражданское законодательство предусматривает два варианта судопроизводства: исковое и приказное. Исковое предусматривает приход в судебное заседание истца, ответчика, которые выступают перед судом в защиту своей позиции. Итогом искового судопроизводства становится судебное решение. Рассмотрение дела здесь занимает от двух месяцев и больше.

Однако в случаях, если должник своевременно подаст в суд заявление об отмене судебного приказа в связи с несогласием с вынесенным решением, дело отправляется на пересмотр. Законодательно установленный срок для написания данного заявления – не более десяти дней с момента создания приказа.

Правила составления и подачи заявления об отмене судебного приказа

Стоит отметить, что нет строгой необходимости вносить сюда подробные причины возражения, можно ограничиться простой формулировкой, например, такой: «Возражаю против исполнения судебного приказа, т.к. не согласен с теми требованиями, которые предъявляет взыскатель»

Часть третья

Нужно отметить, что поступившее возражение служит основанием к обязательной отмене судебного приказа, поскольку причины неявки ответчика в суд могут быть вполне уважительны и при этом у него остается право на защиту своих интересов.