Как взыскать с проживающих задолженность законодательство

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон от 02.03.16 № 45-ФЗ об изменениях положений Гражданского процессуального кодекса РФ относительно порядка приказного производства.

Правовое регулирование

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

22. При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Общие положения

2. Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Бывший владелец квартиры и его бывшая супруга к перечисленным лицам не относятся и в силу закона не могут нести солидарную с нынешним собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Когда отчуждение имущества подлежит госрегистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Что случилось

Управляющая организация пыталась взыскать задолженность за коммунальные услуги с собственника квартиры, а также с бывшего владельца и его бывшей жены. После развода с женой бывший владелец продал квартиру нынешнему, при этом ни он, ни его бывшая жена не выписались из квартиры.

В данном вопросе многое зависит от того, кто является собственником спорной квартиры, поскольку именно собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Если бывшая супруга является долевым собственником квартиры, можно взыскать коммунальные расходы за последние три года пропорционально долевой собственности.

– Муж зарегистрирован в квартире вместе с бывшей женой и сыном. Он несколько лет оплачивает коммунальные платежи и иные расходы по квартире, а бывшая жена никак не участвует в содержании и оплате. Проживает в другом городе в съемной квартире. За какой срок можно взыскать с нее через суд расходы по квартплате?

Каждый из жильцов обязан оплачивать содержание квартиры и коммунальные услуги. Эта обязанность закреплена Жилищным кодексом РФ. В описанной ситуации бывшая жена сберегла свои денежные средства за счет неисполнения этой обязанности. При этом сбережение осуществлено за чужой счет – за счет бывшего супруга. Это называется неосновательным обогащением, в соответствии с гражданским законодательством РФ. Поэтому муж имеет право эту денежную сумму взыскать в свою пользу в судебном порядке.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В случае если стороны самостоятельно не договорились и по различным ситуациям возникли долговые обязательства перед поставщиками услуг и УК, то данные организации в судебном порядке имеют право взыскать долги с собственника жилого помещения в полном объеме с учетом штрафа и пени.

Иск о взыскании задолженности подаётся по месту проживания должника. В качестве ответчика может быть указан не только собственник или долевые собственники, или арендатор, а и лица, проживающие с ними и зарегистрированные на соответствующей жилплощади. В сумму исковых требований управляющая компания, как правило, включает:

1. Собственника жилой площади с даты прохождения оформления прав собственности на квартиру или дом.
2. Арендатора с момента заключения соглашения об аренде, если не указано иное.
3. Нанимателя квартиры, относящейся к социальному жилью с даты подписания договора социального найма на основании выданного ордера.
4. Члена жилищного кооператива с момента предоставления площади для проживания.
5. Застройщика, в случае, если дом введён в эксплуатацию, но не передан заселяющемуся лицу по акту приёма-передачи, после подписания акта такая обязанность возникает у принявшего жилплощадь лица.

Порядок взыскания долга по коммунальным платежам

Однако, если жилец считает начисления некорректными, то в течение 10 дней с момента вынесения судебного приказа он может подать заявление в орган правосудия, принявший приказ. В таком случае вердикт суда будет отменён, а управляющая компания будет вынуждена обратиться с исковым заявлением и производство по нему будет уже не упрощённым, а у должника появится возможность в суде отстоять свою позицию.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса РФ для всех собственников и нанимателей жилых помещений. Срок на оплату установлен ст. 155 ЖК РФ — до десятого числа месяца, следующего за оплаченным, в качестве общего правила. Решением ТСЖ может быть установлен иной срок сбора оплаты.

Когда задолженность можно взыскать

Завершающая стадия взыскания долга по ЖКХ связана с исполнительным производством против должника. В ходе него управляющая компания передаёт в службу судебных приставов судебный приказ либо исполнительный лист по вынесенному судебному решению. Его также может направить непосредственно выдавший исполнительный лист суд.

Рассмотрение иска

На стадии досудебного урегулирования должник и УК / ТСЖ могут договориться о порядке погашения задолженности, предоставлении отсрочки или рассрочки. Это также не является обязательным и полностью зависит от доброй воли сторон.

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

Взыскание в порядке регресса

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.

Зачастую это происходит вследствие подач жалобы со стороны ответчика. В этом случае судья принимает решение об обязательстве выплачивать долг частями, рассчитанными на основании доходов и наличия иждивенцев.

Приказной порядок

• ст.153 ЖК РФ – об установлении ответственности по оплате коммунальных платежей;
• ст.155 ЖК РФ – об установленных сроках оплаты;
• ст.333 ГК РФ – о возможности уменьшения пени за сформированную просрочку;
• ст.69 ЖК РФ – об ответственности собственника за сформированные задолженности;
• ст.90 ЖК РФ – о возможном выселении должников;
• ст.28 ГПК РФ – о вопросах подачи иска на должника;
• ст.23 ГПК РФ – о возможном наказании за просрочку платежей.

В силу ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Помощь адвоката по взысканию коммунальных платежей

Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа.

Судебные процедуры взыскания долгов

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Заявление на отмену заочного решения можно подать в течение 7 дней после его получения. Жалобу на заочное решение можно подать в течение месяца, как и на обычное решение, но на самом деле срок дольше, потому что считается не от даты составления мотивировочной части, а от окончания недельного срока на отмену.

Но на практике все не так. В судах знают, что Почта России работает медленно, но в основном качественно. Секретари предполагают, что за классические две недели между судебными заседаниями почтальон уже доставил повестку ответчику, живущему в том же городе, а обратное уведомление вернется через день-два после процесса. Если одно заседание отменят, с извещением на новую дату тоже могут быть проблемы, и рассмотрение дела затянется. Откладывать судебное заседание неудобно ни судье, ни другим участникам, поэтому обычно его проводят, даже если уведомление еще не вернулось. Особенно часто это практикуется в типовых спорах с минимально оспоримой ситуацией: по взысканию коммунального долга, как у вас, или страхового возмещения после ДТП.

Как отменить заочное решение

В ходатайстве вы пишете: «Прошу восстановить срок для подачи заявления об отмене заочного решения в связи с неполучением судебных повесток и заочного решения, так как по адресу их доставки никто не проживает и до списания денег со счета о судебном разбирательстве известно не было».

Судебный приказ выносится без вызова сторон в течение пяти дней и вступает в силу через десять дней после получения должником, с этого момента он равнозначен исполнительному документу. Всё происходит намного быстрее и проще, чем традиционный судебный процесс, поэтому УК очень часто прибегают к данному методу взыскания. Как сообщают читатели Лайфа, особенно агрессивно этим способом пользуется управляющая компания ДОМС — жители даже завели специальный телеграм-канал, чтобы противостоять коммунальщикам.

Недетский налог. ФНС потребовала налоговые декларации на детей

Если же приказ вступил в силу и уважительных причин для восстановления срока нет, это тоже не значит, что всё потеряно. Да, простая отмена решения невозможна, но можно оспорить судебный приказ в кассационном порядке. А для этого нужно составить заявление о нарушении норм материального или процессуального права, допущенном мировым судьёй. Обычно основанием для удовлетворения кассационной жалобы являются нарушения в порядке приказного производства. Например, управляющая компания попыталась взыскать долги за пределами срока исковой давности, который составляет три года.

Золотой автомобиль. Как сэкономить на транспортном налоге

В ответ управляющие компании (УК) стали агрессивно взыскивать недоимки с граждан путём упрощённого порядка через получение судебных приказов. И хотя действия коммунальщиков регламентированы ст. 122 ГПК РФ, они не всегда соответствуют формальному порядку, а это основание для отмены взыскания до окончания разбирательства.