Содержание
Сотрудники центра «Мои документы» помогут ознакомиться со списком, подобрать адвоката или адвокатскую контору, ближе всего расположенную к месту жительства гражданина или к суду, в который гражданин предполагает обратиться.
2. Какую юридическую помощь можно получить и кто имеет на это право?
При необходимости обжаловать отказ адвоката в предоставлении бесплатной юридической помощи (предъявив доказательства факта обращения к адвокату), его действия и (или) бездействие можно в Адвокатскую палату города Москвы, которая находится по адресу: Москва, улица Сивцев Вражек, дом 43.
3. Как получить бесплатную юридическую помощь?
- единовременная материальная помощь — 10 000 рублей на человека;
- финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости :
- за частично утраченное имущество — 50 000 рублей на человека;
- в связи с полной утратой имущества первой необходимости — 100 000 рублей на человека);
- выплата единовременного пособия:
- членам семей граждан, погибших в результате ЧС, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи;
- семьям граждан, погибших в результате ЧС, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;
- гражданам, получившим в результате ЧС вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред — в размере 400 000 рублей, легкий вред — 200 000 рублей на человека).
Многие считают, что добросовестные граждане не обязаны теперь содержать таких людей за свой счет, выплачивая им пособие с наших налогов. Однако, нужно не забывать, что они тоже граждане нашей страны. Будем надеяться, что эта ситуация станет для них уроком.
Как мы видим, в законе нет ни слова о выплатах при введении «режима чрезвычайной ситуации«, речь идет о самой чрезвычайной ситуации. Нужно четко разделять эти понятия, ведь «режим чрезвычайной ситуации» вводится для устранения последствий уже произошедшей чрезвычайной ситуации.
Что говорит закон о выплатах при введении ЧС
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
«Там хоть и сказано «или», но разницы между содержанием обоих режимов не проводится, так что я склонен считать повышенную готовность мягкой формой признания чрезвычайной ситуации, бета-тестом и репетицией режима ЧС. Это самая щадящая из форм экстренных мер государства. Введя режим повышенной готовности (или ЧС), власти могут проводить мероприятия силами МЧС, устанавливать некие ограничительные меры (на передвижение граждан, работу бизнеса, транспорта и т. п.)», – приводит слова эксперта RT.
Во многих российских регионах действует режим повышенной готовности. Его определение встречается только в законе о ЧС. Карелин напомнил, что с 1 апреля вступили в силу законодательные правки, которые наделяют правительство правом ввода режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Какие компенсации положены при ЧС
В соцсетях россияне требуют от правительства введения режима чрезвычайной ситуации. Многие люди полагают, что это освободит их от платежей за коммуналку и кредиты. Bankiros.ru решил разобраться, могут ли в таком случае списать долги, и что получат граждане на самом деле, если в стране введут ЧС из-за коронавируса.
Если же государство пойдет еще дальше и вместо режима ЧС объявит режим чрезвычайного положения (ЧП), то о конституционных правах можно будет забыть всерьез и надолго. В частности, режим ЧП предполагает (ст. 11 и ст. 12 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ):
Что такое режимы ЧС и ЧП
Выплаты и компенсации назначаются по факту самой чрезвычайной ситуации, а не введения режима ЧС. То есть никаких пособий при введении режима ЧС может вообще не быть. Государство не брало на себя никаких подобных обязательств.
Будут ли выплачивать деньги при введении режима ЧС
Введение режима ЧС не означает, что государство тотчас начнет осуществлять денежные выплаты всем подряд. С чего бы это вдруг? В законодательстве об этом ничего не говорится, и думать, что государство вдруг начнет всем платить при ЧС, по меньшей мере глупо.
Для получения помощи необходимо обратиться в местную администрацию или межведомственную комиссию, которая обычно создаётся в пострадавшем регионе для ликвидации последствий крупных стихийных бедствий, с заявлением о признании вас пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Решение о включении в список принимается в течение десяти дней после проведения обследования жилья и имущества заявителя.
Нет, можно получить ещё государственный жилищный сертификат, выдача которого гарантируется постановлением правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561. Следует учесть, что сертификат выдается только тем гражданам (и членам их семей), для которых утраченное жильё было единственным, а они на момент ЧС проживали в утраченном жилье и были там зарегистрированы.
Это всё, на что могут рассчитывать пострадавшие?
Да, могут. Действие природной стихии считается чрезвычайной ситуацией, а потому пострадавшие могут рассчитывать на возмещение ущерба здоровью и/или имуществу. Это их право закреплено статьёй № 18 ФЗ от 21 декабря 1994 года (№ 68 в редакции ФЗ № 91 от 19 мая 2010 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, которая рассчитывается исходя из нанесенного ущерба (за частично утраченное имущество — 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 000 рублей на человека);
Понимая всю важность подобных явлений и пытаясь обезопасить государственный бюджет от притязаний граждан, властями был принят ФЗ №68 «О добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС)», касающийся напрямую подобных ситуаций, который вступил в действие 4 августа 2023 года.
Что считается чрезвычайной ситуацией?
Согласно положениям ФЗ 68 под ЧС подразумевается обстановка, сложившаяся на определенной территории, в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, повлёкшая за собой ущерб (окружающей среде, имуществу, жизни и здоровью людей), а также существенные потери материального характера или нарушение условий жизнедеятельности людей.
Илья Можаев: «При режиме ЧС у государства отсутствует обязательство по компенсации всех убытков бизнесу. ИП и юридические лица только имеют право на возмещение вреда, причинённого их имуществу из-за нарушения санитарного законодательства, а также при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Вред компенсируется, только если действия властей противоречат законодательству или в законе прописана (финансовая) ответственность государства за его правомерные действия. В статье 9 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» такой оговорки нет».
В режиме ЧС работают службы доставки?
Александр Князев, адвокат: «Нет. В соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам, устанавливаются законодательством РФ и законодательством её субъектов. В настоящее время нормативные акты о массовых выплатах при ЧС не приняты».
Правда ли, что при режиме ЧС начинаются массовые выплаты компенсаций гражданам?
Валентин Карелин: «Обязательных компенсаций в фиксированном размере для бизнеса не предусмотрено. Вместе с тем, как следует из ст. 9 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», также распространяющему своё действие на ЧС и ЧП, если они эпидемиологического характера, индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право на возмещение в полном объёме вреда, причинённого их имуществу при осуществлении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Причём к «имуществу» Гражданский кодекс РФ в статье 128 относит не только вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), но и «иное имущество, в том числе имущественные права».
Чем отличается чрезвычайная ситуация от режима повышенной готовности? В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ЧС – это обстановка на определенной территории, представляющая опасность для окружающих и способная повлечь (или уже повлекшая) за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, а также нарушение условий их жизнедеятельности и значительные материальные потери.
Отличие ЧС от режима повышенной готовности
Почему российские власти упорно не желают вводить режим ЧС, а лишь объявили режим повышенной готовности? Очевидно, государство не желает брать на себя дополнительные обязательства. Поскольку в случае введения ЧС граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, а также за ущерб, причиненный их здоровью при ликвидации последствий.
В каких случаях на территории вводится режим ЧС
Режим чрезвычайной ситуации обычно вводят во время катаклизмов природного характера. В зависимости от масштабов бедствия режим ЧС могут вводить правительство или региональные власти. Введение такого режима в отдельных регионах – не такая уж редкость. Он вводился в августе 2023 года в Ростовской области из-за масштабных пожаров, весной 2023 года в Якутии – из-за наводнения, летом 2023 года в Иркутской области – из-за паводка. Вместе с тем режим ЧС на всей территории России никогда не вводился.
Загрузка...
