Имеет ли право центр занятости на возврат авплаченного пособия за 2023 год?

Москвич Дмитрий работал в офисе одной из логистических компаний. В апреле, в период первой волны пандемии, компания, в которой он работал, прекратила свою деятельность, мужчина лишился заработка. Не сумев быстро найти другого места, москвич встал на учёт в Центре занятости населения (ЦЗН). Он исправно выполнял все необходимые требования, документы были в полном порядке. В результате ему было назначено утверждённое максимальное пособие по безработице для Московского региона — 19 500 рублей. Кроме того, в течение четырёх месяцев Дмитрию также начисляли ежемесячную доплату 3000 рублей на ребёнка и компенсацию за проезд в городском транспорте.

В период пандемии многие россияне лишились дохода и вынуждены были обратиться в центры занятости за обещанным чиновниками «повышенным» пособием по безработице. Но теперь с некоторых граждан чиновники требуют пособие вернуть, угрожая уголовным делом.

В случае Дмитрия дело до суда пока ещё не дошло, но это его мало утешает, ведь вернуть полученные средства он не может, поскольку не имеет никакого дохода. А в ЦЗН ему уже пригрозили ответственностью, вплоть до уголовной, при этом направили официальное извещение с предложением возвращать деньги в рассрочку в течение шести месяцев. Угрозы сотрудников ЦЗН имеют под собой реальные основания, ведь по закону такое пособие в случае самозанятых считается полученным обманным путём (п. 2 ст. 35 закона № 1032-1 «О занятости»). Если сумма незаконно полученного пособия не превышает 2500 рублей, такому гражданину грозит только административная ответственность (п. 7.27 КоАП РФ), а если сумма выше — всё может обернуться уголовным преследованием по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, где предусмотрен штраф от пяти тысяч рублей в дополнение к полному возмещению материального вреда.

Опасная сделка. Когда продажа квартиры светит штрафом в 18 млн рублей

Но уже в октябре чиновники его огорошили: пособие ему больше платить не будут, более того — он обязан вернуть все ранее перечисленные ему деньги. Оказалось, что москвич до того, как стал безработным, помимо своей основной профессиональной деятельности в выходные подрабатывал ведущим мероприятий. Чтобы не работать в серую, Дмитрий зарегистрировался как плательщик налога на профессиональный доход. Но корпоративы закончились в пандемию вместе с его основной работой, однако о действующей регистрации мужчина забыл. Теперь к нему возникли серьёзные претензии: хотя фактически никакого дохода он с апреля не имел, формально у него была возможность получать его, а значит, социальные выплаты ему не положены.

1. Мы давно спорим о правовом режиме самозанятого, но что ясно точно:
Человек, являясь самозанятым, ЗАНЯТЫМ не является, ибо не поименован в ЗАКРЫТОМ перечне.
2. Самозанятый с деятельности платит налоги, происходят движения по счету привязанному с приложению налог ру. Платил ли налоги гражданин? Нет, ведь деятельности он не вел, также предоставляем выписку с лицевого счета.
3. Режим самозанятости — это фикция, не предоставляющая физическому лицу НИКАКОГО статуса. Вся эта система сделана лишь для того, чтобы люди за деньги могли добавить сделкам между друг другом правовой защищенности, а также чтобы государство контролировало пермещение денежных средств между физиками. За свой статус самозанятый не платит НИ КОПЕЙКИ, то есть каждый гражданин может зарегистрироваться в качестве такового, но это не означает что он будет реализовывать свой налоговый режим.

1. С деятельным раскаянием. Это когда подсудимый полностью признал свою вину, искренне раскаялся в содеянном, возместил ущерб и с начала следствия давал правдивые показания.
2. Возмещением ущерба. В этом случае подсудимый должен не только вернуть все полученные от центра занятости деньги, но и перечислить в бюджет в качестве возмещения двукратную сумму незаконно полученного дохода.
3. Назначением судебного штрафа от 5000 Р . Это когда человек вину признал, раскаялся, возместил ущерб и как-то загладил причиненный вред, например принес публичные извинения потерпевшему.

Самозанятых не должны были ставить на учет в центре занятости

Так и получилось, что пособие по безработице назначали в том числе тем, кто является плательщиком НПД. Вряд ли эти люди пытались таким образом обмануть центры занятости. Они просто не знали, что не могут быть безработными, пока остаются самозанятыми. Но незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2023 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2023 году ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

• отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

В случае когда подходящей работы найти не удалось, то не позднее 11 дня с момента предъявления документов специалисты ЦЗН выпустят приказ о признании гражданина безработным и назначении ему пособия по безработице.

Лимиты применяются следующим образом. Например, предпенсионера сократили с места работы, где он имел зарплату 30 тыс. р. Первые три месяца ему должны платить 75% от нее (30000 х 75%) = 22500 р. Но это больше максимального лимита в 12130 р., поэтому предпенсионеру будут выплачивать максимальное пособие.

Есть ли выплаты на детей безработным родителям

С мая по сентябрь 2023 года максимальное пособие по безработице также платили бывшим ИП. Если они прекратили регистрацию после 1 марта, то им на три месяца назначали выплату 12130 р. С октября 2023 года такую льготу для бывших ИП отменили и пособие им назначают не более, чем на 3 месяца, в размере 1500 р.

С апреля 2023 года работодатели обязаны в электронном виде направлять в ПФР сведения о приеме на работу и увольнении сотрудника (форма СЗВ-ТД) на следующий день после издания соответствующего приказа.

В силу этого порядка оформления статуса безработного, достаточно подать заявление на сайте «Работа в России» (trudvsem.ru – трудвсем.ру) и заполнить резюме. Остальные сведения служба занятости проверит путем взаимодействия с другими ведомствами.

Ситуация 2: пособие предпенсионерам

Назначение пособия происходит согласно Временным правилам регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2023 № 460).

Также, как сообщает портал gogov.ru, Минфин России предусмотрел в проекте федерального бюджета дополнительные средства на поддержку безработных граждан в 2023 году, заявил глава ведомства Анон Силуанов. «Пособия безработным действительно у нас в этом году были увеличены, мы предусмотрели дополнительные средства в текущем году, более 100 млрд рублей пошло на реализацию этой задачи. Кстати говоря, не только в этом году, но и на следующий год мы также предусматриваем дополнительные ресурсы, для того чтобы помочь людям, оказавшимся в непростой жизненной ситуации. Меры социальной защиты наших граждан, которые еще не нашли работу, они будут обеспечены в полном объеме», — сказал он в эфире телеканала «Россия 24».

Выплаты пособий безработным ноябрь 2023 в России в каком размере будут, Приказ Мишустина о продлении— последние новости

Например, при среднем заработке в размере 15 тысяч рублей первые три месяца пособие составит 75% от этой суммы — 11 250 рублей. При заработке в размере 25 тысяч рублей 75% — это 15 000 рублей: пособие будет начислено в максимальном размере и с учетом повышения составит 12 130 рублей.

Повышение минимальной суммы в мае — августе 2023 года

В письме от 28 сентября ФНПР указывает, что ситуация на рынке труда продолжает ухудшаться , хотя введенные из-за пандемии ограничения сняты, а правительство дополнительно поддерживало безработных. Большинство временных мер прекратят свое действие в октябре, но в ФНПР считают, что их реализацию стоило бы продлить до восстановления докризисных показателей. При этом часть способов поддержки безработных стоит сохранить бессрочно, полагают в организации. В частности, требуется сохранить максимальное пособие потерявшим заработок, в том числе индивидуальным предпринимателям и самозанятым, указано в письме. Сегодня это 12,1 тыс. рублей. Кроме того, пособие стоит увеличить, по крайней мере, до величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2023 года (12,4 тыс. рублей), предложили профсоюзы. При этом минимальный размер выплат безработным стоит сохранить на уровне 4,5 тыс. рублей, как это было в мае–августе, считают в ФНПР.

Претендующие на получение помощи безработные должны собрать полный комплект документов и обратиться в ЦЗН своего города. В сроки, не превышающие 10 дней, специалисты должны подобрать вам работу. В случае если соответствующий требованиям вариант найти не удастся, гражданину будет присвоен статус безработного с правом назначения пособия.

• В течение 10-ти дней с даты подачи заявления гражданин не посетил биржу труда для подбора вакансии (при отсутствии уважительной причины).
• Гражданин отказался от двух вакансий, предложенных службой занятости за 10 дней.
• Гражданин представил недостоверные или заведомо ложные данные.
• В день, когда гражданину должны были присвоить статус безработного, он не явился в Центр.

Кто не получит?

• зарегистрированы в Москве;
• отработали как минимум 60 дней в 2023 году;
• были уволены по одной из следующих причин: по соглашению сторон, по собственной инициативе, в связи с ликвидацией предприятия или по причине сокращения штата.

• начисления насчитываются с первого дня с момента фиксации гражданина как безработного;
• максимальный общий срок выплат равен двум годам;
• перерегистрация безработного должна проводиться дважды в месяц;
• деньги приходят раз в месяц;
• если получающий пособие гражданин не соблюдает хотя бы одно из условий, ЦЗН имеет право приостановить выплаты либо вовсе их прекратить.

Насколько большие пособия по безработице в 2023 году?

Кто относится к занятым лицам, регламентируется ст. 2 Закона №1032-1. В эту категорию входят не только официально работающие граждане, но и, к примеру, индивидуальные предприниматели. Получается, что вставший на учет как ИП гражданин автоматически теряет статус безработного. Само ведение предпринимательской деятельности здесь ничего не значит, как и его отсутствие. Занятым считается даже фрилансер, так как он берет плату за свою работу.

Обман ЦЗН ради пособия

Внимание! Так что стоит безработному переехать куда-то еще, выплата ему пособия тут же прекращается. Здесь имеется в виду то, когда новое место жительства привязано к другому ЦЗН. А вот если к тому же самому, тогда гражданин по-прежнему получает материальную поддержку.

Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.

Кого это касается

Но в расчет берутся доходы не за последние месяцы, а за год, который закончился за полгода до обращения за господдержкой. Тогда у родителей могла быть работа, а условие о том, что доходы безработных не учитываются, действовало только в 2023 году и пока не продлевалось.

Если пособие назначено до 2023 года

Решение о постановке на учет либо об отказе в признании безработным принимается в течение 11 календарных дней со дня подачи заявления. Если заявка была подана в выходной или праздничный нерабочий день, то датой принятия считается следующий за днем обращения рабочий день.

Беременные женщины, которые являются безработными, вправе претендовать на получение пособия по безработице в общем порядке. Это означает, что на его размер будет влиять только наличие официального дохода за последние 12 месяцев, если его не было, будет назначена минимальная выплата.

Увольнение по собственному желанию происходит после того, как работник не позднее чем за 2 недели предупредит работодателя о своем нмерении. В заявлении не обязательно указывать причину своего увольнения, но если работник увольняется без отработки, то причину придется все же указать. В трудовой книжке у работника появится стандартная запись: «уволен по собственному желанию, согласно п. 3 ч. 1, статьи 77 ТК РФ».

Лицам предпенсионного возраста

Расторжение трудового договора по соглашению сторон прописано в статье 78 ТК РФ.Если обе стороны: руководитель и подчиненный приходят к взаимному согласию, то руководитель оформляет приказ об увольнении и выплачивает положенные компенсации работнику. В трудовой книжке при этом будет стоять запись именно с формулировкой: «уволен(а) по соглашению сторон». Ограничений относительно постановки на учет безработных такой категории граждан нет. В таком случае необходимо обратиться в центр занятости. В течение 10 дней происходит подбор вакансий. Если подходящей работы нет, производится перерасчет и гражданину выплачивается пособие со дня обращения в центр.

Примечание. Отдельно Правительственным Постановлением № 891 от 07.09.2012 года (действующая редакция от 26.03.2023), утверждены Правила, устанавливающие порядок регистрации граждан центрами занятости.

Кто может обратиться на биржу труда?

• первые три месяца – 75 % от суммы среднемесячного прежнего заработка;
• с четвертого по восьмой месяц, если не будет трудоустроен – 60% от среднемесячного заработка;
• оставшиеся пять месяцев первого 12-месячного периода выплат – 45 % от суммы среднемесячного заработка, но, не менее установленного предельного минимума 1500 рублей.

Минимальный и максимальный размер выплат

В том случае, когда человек перед увольнением в течение последнего года был официально трудоустроен минимум 26 недель, работая полный рабочий день (полную рабочую неделю), либо в перерасчете на полное рабочее время получается, что при неполном рабочем дне он отработал не менее 26 недель, он может рассчитывать на ежемесячные выплаты пособия:

• трудоустройство гражданина на новую работу с последующим признанием его в качестве занятого;
• прохождение обучения по направлению центра занятости, сопровождающееся выплатой стипендии;
• безработный без уважительных причин не появлялся в органах службы занятости более 1 месяца;
• гражданин сменил место жительства (переезд в другой город, область);
• было установлено, что пособие выплачивалось обманным путем;
• лицо, получавшее выплату, направлено в места заключения или же осуждено к исправительным работам;
• безработный начал получать пенсию, в том числе страховую, за выслугу лет и т.д. (как центр занятости может помочь пенсионерам узнайте тут);
• гражданин письменно отказался от помощи центра занятости в поиске подходящей работы;
• смерть безработного.

В соответствии с п. 2 ст. 34.2 Закона «О занятости населения в РФ» возможно продление сроков выплаты пособия для безработных предпенсионного возраста, страховой стаж которых составляет не меньше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), а также имеющих необходимый стаж на видах работ, дающих право на получении пенсии в досрочном порядке.

Причины прекращения получения денег

• минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
• максимальная сумма — 12 130 рублей (для лиц, готовящихся выйти на пенсию) и 8000 рублей (прочие категории граждан).

Система выплат пособия на время карантина немного изменилась. Если гражданин потерял работу после 1.03.2023, то в течение всего месяца он будет получать 75% от заработка, с апреля по июнь — 12130 рублей (т.е. МРОТ), после этого — по 60% от среднего заработка каждый месяц.

Документы, необходимые для регистрации в качестве безработного

Правда, для этого нужно иметь хотя бы 60 отработанных в 2023 году дней. Касается это тех, кто был уволен в связи с карантином по собственному желанию, из-за ликвидации организации, сокращения или по соглашению сторон. Те, кто лишился работы за нарушение трудовой дисциплины, на такую компенсацию претендовать не могут.

Челябинская область

Губернатор Челябинской области тоже утвердил порядок выплат компенсаций к пособию по безработице. Вместе с ним южноуральцы будут получать 15 тысяч рублей. Всем безработным автоматически будет назначена компенсация, никаких заявлений и иных действий не потребуется. Для получения повышенной суммы нужно отработать в 2023 году не менее 60 дней.