Содержание
Привет, всем, как Ваши дела? С вами снова я — Евгения Сергеевна, рассказываю, показываю свой большой опыт в юридическом поле, мой опыт небольшой, всего 8 лет, и все равно смогу быстро Вам помочь, а если потребуется проконсультируюсь у своих коллег и сейчас рассмотрим и узнаем о — Малоимущие граждане это. Есть возможность, что по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессиональных юристов/нотариусов/адвокатов, тогда сможете написать свой вопрос, и по мере возможности смогу ответить всем. А лучшее решение будет для Вас узнать в комментариях у постоянных посетителей/читателей, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделяться с Вами его решением.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Малоимущей признаётся семья, у которой доход на 1 человека ниже регионального прожиточного минимума. В 2019 году средний показатель по России составляет 11280 руб. В каждом конкретном населённом пункте страны значение прожиточного минимума может быть как больше, так и меньше установленного по стране.
Нормативная база
Довольно большой перечень пособий и льгот существует как для малоимущих, так и для малообеспеченных. Как правило, на ту государственную поддержку, которая предусмотрена для малообеспеченных могут рассчитывать и малоимущие семьи. Но есть перечень льгот, которые положены исключительно малоимущим.
Критерии малоимущей семьи
Малообеспеченная семья – семья, у которой достаток ниже определённого установленного показателя. Чаще всего, критерием малообеспеченности служит доход меньше 1,5 кратного прожиточного минимума. Таким образом, под указанное определение попадают люди, нуждающиеся в материальной поддержке, но с доходом выше, чем у малоимущих.
Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ . У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
Кого признают малоимущими
Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.
Если проблема лишь в неверном написании или технических погрешностях, вас вызовут для повторного заполнения бланков. Во всех других случаях всегда можно обратиться за справедливостью в вышестоящие органы социальной защиты или же в суд.
В нашем государстве для того чтобы получить статус «малоимущие», граждане должны предоставить в соответствующую организацию все данные о своих ежемесячных денежных поступлениях, при расчетах этот критерий будет главным, но не единственным. Уровень среднедушевого дохода не должен превышать минимального показателя по стране. Учитывается также факт проживания членов семьи вместе, наличие детей, инвалидов или других иждивенцев.
Кто может претендовать
Чтобы точно понять, кто относится к малоимущим гражданам, необходимо подробнее ознакомиться с нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В них указывается, что к данной категории населения могут быть причислены:
Один 34-летний знакомый на вопрос о зарплате любит шутить, что, мол, «прибавляют по тыще за каждый год жизни». Только теперь он всё чаще спрашивает, как ему на эти 34 000 рублей в месяц двух детей и жену содержать, которая в несколько свободных от рутины часов пытается помочь ему, подрабатывая удалённо в интернет-магазине? Может, пора малоимущей семьёй себя признать – советуется он, но сомневается, что новый статус намного улучшит их материальное положение. Давайте разбираться.
Кто такие малоимущие граждане?
Ежемесячные социальные пособия призваны компенсировать недостающую сумму до прожиточного минимума. Большого влияния на благосостояние семьи они не окажут. Кроме них предусмотрены разовые выплаты, субсидии на оплату ЖКХ, помощь в решении жилищных вопросов, адресная социальная помощь (материальная, продовольственная и вещевая).
Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи?
Если семья состоит из трудоспособных взрослых, детей и пенсионеров-родителей, то нужно сложить показатели прожиточного минимума, установленные для каждого из них. Полученный результат будет как раз той планкой, ниже которой семья признаётся малоимущей.
- заявление в соответствии с установленной формой;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве;
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
- справка медицинской организации о наличии заболевания сахарным диабетом при необходимости предоставления диабетического продовольственного набора (предоставляется при первичном обращении);
- сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области).
3. Как получить материальную помощь для малоимущих семей?
- документ, удостоверяющий личность, содержащий сведения о месте жительства в Москве (в случае если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют сведения о месте жительства в Москве, — документ, содержащий сведения о месте жительства в Москве, и его копия);
- документ, подтверждающий факт обучения на очном отделении в государственной профессиональной образовательной организации или государственной образовательной организации высшего образования, и его копия;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя или уполномоченного лица и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если нет возможности подать документы лично).
8. Как получить социальную стипендию студентам?
Справка о назначении социальной помощи готовится отделом социальной защиты населения Москвы по месту жительства заявителя в течение 14 рабочих дней. Для получения социальной стипендии оформленную справку необходимо будет представить по месту учебы.
Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья. Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.
- людям, намеренно занижающим свою прибыль;
- человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
- лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
- супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.
Виды поддержки малообеспеченных россиян государством
При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» несовершеннолетние дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.
Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.
- справку о размере зарплаты – выдается в бухгалтерии и заполняется по форме 2-НДФЛ ( имущественную декларацию);
- справка о зарплате в произвольной форме (если человек работает неофициально);
- справка от пенсионного фонда (при получении подобных выплат);
- справка о получении стипендии – выдается по месту обучения;
- документ, подтверждающий факт получения иных выплат;
- документ, подтверждающий факт получения алиментов – оформляется по месту работы плательщика.
Как конкретно подтверждать доход?
- Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 + 20 000 * 3 + 9 520 + 10 312 + 9 990 = 143 822.
- Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
- Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
- Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.
В семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят
Почему в регионах малоимущим платят мало, а в Москве много
Малоимущие — семья, среднедушевой доход которой не превышает прожиточный минимум по региону. Вопрос назначения и выплат пособий малообеспеченным семьям регулирует Закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Не всякая семья с низким доходом считается малоимущей. Фото: hollivizor.ru
Малоимущие — кто они?
Обратный пример. В одной квартире живут муж, жена, двое детей и очень дальний родственник — троюродный дядя по отцовской линии одного из супругов. Все его кличут дедушкой, но для органов соцопеки он не член семьи, поскольку близким родственником не является, и территориальная общность не играет роли.
Вопросами оказания соцпомощи занимается Департамент труда и социальной защиты населения. В каждом регионе РФ есть свое подразделение, адрес и контакты которого можно уточнить в региональной администрации.
В связи с укреплением кризисного состояния экономики, доходы рядового населения РФ оставляют желать лучшего. И достаточно весомая часть населения живет на грани бедности. Разумеется, им положена поддержка со стороны государства в порядке, определенном законодательством. Малоимущие граждане – кто к ним относится, как получить данный статус и какие государственные органы отвечают за их социальное обеспечение. Рассмотрим более подробно.
Кто относится к малоимущим
Специалисты государственных служб рассматривают и личностные характеристики претендентов. Например, граждане, имеющие зависимость от алкоголя или наркотических веществ, избегающие трудоустройства, скитающиеся и т.д., не получат социальной поддержки. Поскольку не считаются благонадежными.
Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.
Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства
- Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
- Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.
Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи
Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.
Вопрос о получении дополнительных пособий от государства порой часто встает перед семьями, где имеется небольшой доход. И в случае признания семьи малоимущей возможны льготы или выплаты, и даже постановка на учет в очередь на улучшение жилищных условий (получение бесплатной квартиры). О том, как получить статус малоимущего?
5) в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (по списку заболеваний, утвержденному в установленном законодательством порядке (с данным списком можно ознакомиться в районном акимате, в районном управлении занятости и социальных программ и Департаменте жилья – прим.ред.)), при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным.
Кто относится к категории малоимущих граждан в 2019 году
Конкретная помощь малоимущим зависит от региона проживания, так как финансирование этой социальной программы происходит из местного бюджета. Как правило, поддержка осуществляется по нескольким направлениям:
Когда услуга будет выполнена, результат также окажется в этой вкладке. Предоставляется услуга бесплатно, все заявление составляется и оправляется в течение 15 минут, а результат можно увидеть в течение 10 суток.
- паспорт;
- трудовая книжка;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о размере зарплаты;
- документ о количестве проживающих членов семьи по адресу регистрации ребенка.
Какого числа приходят пособия?
Каждая семья с детьми до 16 лет может подать заявление на получение выплаты в размере 10 000 рублей. Сделать это можно на портале Госуслуг или через отделение ПФР. Выплату в июле автоматические получат семьи, которые ранее получили такие выплаты в июне. Получить выплату могут граждане России, которые проживают в России, на каждого ребенка с российским гражданством.
- справка СДДС;
- документы, удостоверяющие личность;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах членов семьи за последние 3 или 12 месяцев (в зависимости от вида помощи):
- справка НДФЛ‑2 о заработной плате;
- налоговая декларация НДФЛ‑3 и пр.);
- трудовая книжка (для неработающих лиц);
- социальная карта (для получения постоянной продовольственной помощи);
- документ, подтверждающий обстоятельства, вынуждающие обратиться за социальной поддержкой;
- единый платежный документ или последние платёжные квитанции (для оформления жилищной субсидии на ЖКУ);
- другие документы.
Присвоение гражданам Российской Федерации статуса малоимущих происходит на основе рекомендаций, разработанных Министерством регионального развития РФ для субъектов РФ и ОМСУ (приказ №17 от 25.02.2005 г.). Основная цель установления статуса малоимущей семьи (малоимущего) — это признание гражданина, обратившегося с заявлением, и членов его семьи нуждающимися в жилье и постановка их в очередь на получение жилого помещения по договору социального найма. Также малоимущим оказывается адресная помощь, выплачиваются пособия на детей и стипендии студентам, предоставляется субсидия на оплату ЖКХ и т.д.
Стать малоимущим нетрудно, труднее это доказать
- суммарные доходы за год каждого члена семьи разделить на количество месяцев, в течение которого они проработали — получатся средние доходы в месяц каждого;
- сложить все среднемесячные доходы — это будет среднемесячный совокупный доход семейства (ССДС) за весь период
- разделить ССДС на кол-во членов семьи — это и есть совокупный ежемесячный доход на одного члена семьи.
Если сумма, которую нужно оплатить за услуги ЖКХ составляет больше 22% от дохода семьи, то государство возместит эти траты. Для Москвы действует такое же правило, но сумма оплаты за услуги ЖКХ должна быть больше 10% от дохода семьи.
Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей
В 2020 году в 62 регионах страны действует программа поддержки малообеспеченных многодетных семей, на третьего ребенка до 3 лет им ежемесячно выплачивают специальное пособие, равное прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ
-
на основании договора социального найма (подразумевается, что жилье нельзя продать или обменять, но в нем можно прописаться и приватизировать его). После приватизации, кстати, квартиру можно будет продать, но придется заплатить НДФЛ. получить субсидию на покупку жилья (действует для тех кто встал в очередь на жилье до 1.01. 2005 года) воспользоваться ипотекой по сниженной ставке.