Неиспользование Земель Сельскохозяйственного Назначения Судебная Практика

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Неиспользование Земель Сельскохозяйственного Назначения Судебная Практика. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.

Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.

Если предписание уполномоченного органа было проигнорировано, то участок могут изъять. И не важно каким образом он был получен – куплен, приватизирован или унаследован. Если не по назначению используется арендованная земля, то договор аренды расторгается досрочно.

Если у вас возникают сомнения по поводу назначения земли, то посмотреть эту информацию можно в документах, например в свидетельстве о праве собственности, в выписках из ЕГРН или ЕГРП (выдавались до 2023 г.), а также онлайн на публичной кадастровой карте.

Размеры штрафов для каждой категории земель и землепользователей

Увидеть нарушения в использовании ЗУ может любой гражданин. А установить этот факт официально только инспектор по использованию и охране земель Росреестра. При этом ему потребуется провести проверку, составить акт обследования и вынести соответствующее постановление.

Товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к городской администрации (далее — Администрация) о признании недействительным градостроительного плана земельного, утвержденного Администрацией.
Решением арбитражного суда требования были удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было отменено в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации (арендодатель) и Открытым акционерным обществом (арендатор) (далее — Общество) был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.
Постановлением Администрации о предоставлении земельного участка ТСЖ земельный участок был изъят у Общества и предоставлены ТСЖ для эксплуатации жилого дома. Кроме того, данным постановлением Обществу на праве аренды был предоставлен земельный участок под разработку проекта комплексной застройки жилого квартала.
Общество обратилось в Главное управление развития территории с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка.
Не согласившись с подготовленным Главным управлением развития территории градостроительным планом, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на то, что градостроительный план был подготовлен с нарушением законодательства (в указанный план был включен земельный участок, принадлежащий ТСЖ на праве аренды) и нарушил права и законные интересы ТСЖ в экономической сфере.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о несоответствии оспариваемого плана законодательству.
В силу ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Согласно п. 18 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществлялась органом местного самоуправления на основании заявления физического или юридического лица, границы и размер земельного участка определяются с учетом требований настоящего Кодекса и земельного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как следует из оспариваемого градостроительного плана земельного участка, земельный участок, арендуемый ТСЖ, был включен в состав земельного участка, предоставляемого для строительства Обществу.
Таким образом, оспариваемый градостроительный план противоречил п. 18 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о нарушении оспариваемым градостроительным планом прав и законных интересов ТСЖ в экономической сфере.
В соответствии с положениями ст. 13 ГК РФ, п.2 ст. 29, ст.ст. 198, 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов органов местного самоуправления недействительными является одновременная совокупность двух условий, а именно: несоответствие оспариваемых актов закону и нарушение прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В качестве нарушения градостроительным планом своих прав и законных интересов ТСЖ указало, что в соответствии с указанным планом Общество вправе осуществлять строительство на принадлежащем заявителю земельном участке.
Суд апелляционной инстанции посчитал ошибочным указанный довод ввиду следующего.
Исходя из содержания градостроительного плана и требований к его содержанию, установленных ст. 44 ГрК РФ, указанный план представляет собой комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства.
То есть градостроительный план земельного участка не является ни правоустанавливающим, ни правоподтверждающим документом на земельный участок и не наделяет Общество правом осуществлять застройку земельного участка. Для осуществления строительства на земельном участке застройщику в любом случае необходимо приобрести указанный участок на каком-либо праве. В противном случае постройка в силу п.1 ст. 222 ГК РФ будет являться самовольной.
Каких-либо ограничений на пользование ТСЖ арендованным имуществом оспариваемый градостроительный план также не накладывал.
В силу того, что градостроительный план земельного участка не нарушал прав и законных интересов ТСЖ в экономической сфере, в удовлетворении заявленных требований надлежало отказать.
(Постановление апелляционной инстанции от 17.02.2009г. по делу № А09-6477/2008).

2. Неиспользование в течение трех лет земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.

Обзор судебной практики по вопросам, возникающим в связи с применением нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения

10. Заключение договора аренды в отношении такого объекта, как «торговое место», не означает аренды земельного участка под этим торговым местом. Понятия «торговое место» и «земельный участок» не тождественны.

Ввиду своих агроэкологических свойств данной категории пустовать не должны. По этой причине ст. 6 вышеназванного Закона РФ № 101-ФЗ предписывает органам, инициировавшим изъятие сельскохозяйственных земель в кратчайшие сроки организовывать их предпродажную подготовку и реализацию с публичных торгов. Начальной стоимостью лота может быть кадастровая или рыночная определенная экспертом-оценщиком стоимость участка.

Существует большая разница между пользованием публичными и частными землями. При передаче участка в аренду частный владелец заинтересован в полном и своевременном получении арендных платежей, а также в сохранении потребительских качеств переданного в аренду участка.

Особенности принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Неиспользованию участков может сопутствовать ситуация, когда собственник участка неизвестен, он отказался от права собственности. В этом случае муниципалитет не изымает участок, а ставит его на учет в ЕГРП в качестве бесхозяйственного (ст. 225 ГК РФ).

Ремонт в квартире или доме можно сравнить со стихийным бедствием: пыль, грязь, разруха. Конечно, всегда хочется все сделать так, чтобы через год не пришлось обновлять. Эксперты уверяют, что все возможно. Главное — правильно выбрать материалы.

• Установите фактические границы участка, так как в случае занятии земли смежным землепользователем надзорным органам будет проще устранить нарушение.
• Осуществляйте постоянный мониторинг изменения соответствующего законодательства. Новые нормы, регламентирующие правила использования участков сельскохозяйственного назначения, могут ввести ряд требований и ответственность за их нарушение.
• Не откладывайте использование земли на потом, так как надзорные органы могут в любой момент прийти к вам на участок.
• Не следует строить жилые дома на сельскохозяйственных землях, так как это является нарушением целевого использования.

Посадка клубники — самой популярной дачной ягоды

Следят за соблюдением этого требования органы госземнадзора Росреестра путем проведения проверочных мероприятий. В случае выявления нарушений органом также выдается предписание, а также виновное лицо привлекается к ответственности, но уже по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, —

Статья 8

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Комментарий к Статье 8.8 КоАП РФ

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Исковое заявление пишется по форме, предусмотренной статьями 131 ГПК РФ или 125 АПК РФ. В него включают сведения о проведённой проверке и предъявленных претензиях, с пояснениями и обоснованиями владельца участка о неправомерности их назначения. Обоснования доказательства невиновности могут состоять из нижеследующего:

Если вместо перечисленных и иных признаков в наличии – строительство капитального жилого дома, использование земель под промышленные нужды или складские помещения – налицо указанные нарушения. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для работ, связанных с сельским хозяйством.

Какие проводятся проверки?

Если речь идёт о садовых и садово-огороднических товариществах, землях под ЛПХ – ответственность за проверки возлагается на администрацию населённого пункта. Она вправе приглашать уполномоченных представителей из других инстанций, в том числе – Россельхознадзора.