Заявление о внесении изменений в градостроительный план земельного участка

Официальное определение ПЗЗ указано в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (скачать). Правила землепользования и застройки – это документ, которым определены территориальные зоны и регламенты на землю в городе или регионе. В содержание ПЗЗ входит:

Что такое ПЗЗ и как понять ограничения по карте

• описательная часть – порядок применения ПЗЗ и получения информации, алгоритм внесения корректировок;
• карты зонирования – по ним определяется, что можно строить на определенных территориях;
• регламенты градостроительства – они определяются правовой статус участка, разрешенные виды пользования, предельные размеры местоположения объектов на участке, допустимые параметры строений.

Как получить ГПЗУ

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) – это документ градостроительного зонирования. По нему можно понять, можно ли строить на конкретном участке, какие характеристики допускаются для объекта застройки. На основании данных ПЗЗ осуществляется получение ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка). ГПЗУ входит в обязательный список документации для проектирования и согласований при возведении новых строений, реконструкции недвижимости.

ГПЗУ требуется для оформления разрешение на строительство и ввода объекта в эксплуатацию промышленных и коммерческих зданий. Использовать его для перечисленных целей можно на протяжении 3 лет. Отсчёт ведётся со дня его получения (выдачи). По окончании 3 лет информация, прописанная в нём, для этих целей больше не используется. При строительстве (реконструкции) объектов ИЖС, а также садовых домов, ГПЗУ уже не требуют, однако юристы АН Истрариел советуют его получить, чтобы при строительстве не нарушить нормы разрешённого использования участка.

Проект здания

Градостроительный план (ГПЗУ) исполняет информационную функцию. Он не ограничивает, не запрещает, а попросту информирует. Точнее, определяет сведения, которые потребуются для составления проекта строительства или реконструкции капитальных объектов на этом участке. Форма ГПЗУ утверждена Приказом Минстроя РФ N 741 (акт. ред. 27.02.2023).

Вам может потребоваться:

Подготовкой, регистрацией, выдачей, изменением ГПЗУ занимается Комитет по архитектуре и градостроительству. Оформление и выдача производится по месту нахождения заявленного участка. Заявителю следует написать заявление, собрать требуемые документы и подать их в Комитет. Срок оформления и выдачи плана — не больше 30 дней. По результатам рассмотрения заявителю выдадут план либо откажут в его выдаче. Отказ оформляется письменно с указанием основания, а также порядка досудебного обжалования.

• координаты участка и кадастровый номер (при наличии);
• место расположения будущей постройки;
• допустимый отступ от межи;
• разрешённый вид использования;
• требования к объекту строительства;
• технические условия для подключения к коммунальным сетям;
• ограничения в использовании участка: публичные сервитуты, красные линии и т.д.

Как выглядит градостроительный план

Владелец вправе изменить основной и вспомогательный вид без дополнительного согласования с местными органами в соответствии с ч. 4 ст. 37 ГрК РФ. В остальных случаях заявление рассматривают на публичных слушаниях, по результатам которых комиссия выносит соответствующее решение. Если вид использования изменён, в ГПЗУ необходимо этот факт отразить.

Внесение изменений в градостроительный план

При оформлении ГПЗУ по заявлению владельца участка кадастровые инженеры и юристы нашей компании тщательно проверяют указанную информацию на соответствие требованиям законодательства и при необходимости вносят в неё изменения.

Несмотря на кажущуюся простоту, процедура внесения изменений в план может отнять немало сил и времени. Основную роль здесь могут сыграть технические ошибки в документации и сложность доказать необходимость этих изменений тем, кто не так давно утверждал прежний ГПЗУ.

Для корректировки ГПЗУ застройщик предоставляет заявление, в котором приводится перечень необходимых перемен и их документальное обоснование. На основании этих документов, в течение месяца, должно быть оформлено приложение к ГПЗУ, отражающее все необходимые перемены.

Если строительные работы не начаты сразу, то изначальные планы могут поменяться по ряду причин. При требовании масштабных и значимых преобразований их надо будет внести в план. Так, изменения в градостроительный план земельного участка нужно обязательно вносить при:

В случае если правообладателя земельного участка не устраивают разрешенные параметры строительства и виды разрешенного использования земельного участка или назначение здания, предусмотренные ГПЗУ, или необходимо провести реконструкцию здания, а параметры ГПЗУ это не предусматривают (например, в ГПЗУ указано «по существующему положению»), единственным выходом из сложившейся ситуации будет внесение изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Москвы.

Внесение изменений в ПЗЗ

Другими словами, ГПЗУ — это документ, который фиксирует, что можно построить на земельном участке и какие есть ограничения строительства. ГПЗУ является основанием для дальнейшего проектирования и строительства объекта.

Порядок получения ГПЗУ

1. Разработка обосновывающих проектных материалов (буклета).
2. Подача заявления от имени заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.
3. Рассмотрение заявления уполномоченным органом власти.
4. Утверждение изменений в ПЗЗ уполномоченным органом.

В этом случае изменения документа основываются на ранее полученном документе, зарегистрированным на имя предыдущего собственника участка (ГрК РФ ст. 51 п. 21.5)

1. Переоформление при смене собственника земельного участка – документы, устанавливающие право собственности.
2. При образовании нового, путём объединения, раздела, перераспределения участков – решение об образовании участков, выданное уполномоченным органом.
3. При образовании участка, появившегося путём раздела, перераспределения или выделения потребуется градостроительный план на осуществление работ, связанных с капитальным строительством.
4. Решение, связанное с предоставлением прав недропользования или с перерегистрацией лицензии на эти права, а также копии всех предоставляемых документов.

• Скачать бланк заявления о внесении изменений в разрешение на строительство
• Скачать образец заявления о внесении изменений в разрешение на строительство

Когда могут отказать?

На основании п. 21.8 статьи 51 ГрК РФ предусматривается случай, который не требует внесения изменений в разрешение на строительство. Это происходит, когда новые земельные участки образуются в рамках территорий линейного объекта, когда:

Градостроительный план действителен на протяжении трех лет с момента выдачи документа. Документ должен выдаваться органами местного управления по месту расположения земельного участка, порядок определен Градостроительным кодексом (ст. 57. 3.).

Если после получения градостроительного плана по каким-либо причинам делается его раздел на несколько отдельных участков, то оформление градостроительных планов на измененные участки не требуется. Обладатели документа вправе использовать данные ранее полученного.

Какую информацию содержит документ

• границы, кадастровый номер, реквизиты проекта планировки или межевания;
• места расположения капитального объекта, отступы от границ, на расстоянии которых разрешено строить объекты различного назначения;
• максимально допустимые параметры зданий, требования по их эксплуатации;
• требования по обеспеченности объектами городской инфраструктуры;
• границы различных ограничительных зон, в том числе публичных сервитутов;
• техусловия подключения к существующим инженерным сетям.

— правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).

Обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа) или в исполнительный орган государственной власти городов Москвы, Санкт – Петербурга, Севастополя (соответствующие комитеты по архитектуре и градостроительству).

Подготавливается ГПЗУ в 3-х экземплярах. После регистрации муниципалитетом первый и второй экземпляры на бумажном и (или) электронном носителе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, передаются заявителю, а третий экземпляр остается на хранении в органе, его выдавшем.

Важно! Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).

Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, — это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.

39. В строке «Условно разрешенные виды использования земельного участка» указываются все установленные условно разрешенные виды использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки, а при наличии утвержденной документации по планировке территории, один или несколько условно разрешенных видов использования земельного участка, предусмотренных правилами землепользования и застройки, соответствующих назначению зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установленных проектом планировки территории.

15. В строке «Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства» пишется «В границах земельного участка расположены объекты капитального строительства. Количество объектов «N» единиц(ы). Объекты отображаются на чертеже(ах) градостроительного плана под порядковыми номерами. Описание объектов капитального строительства приводится в подразделе 3.1 «Объекты капитального строительства» или подразделе 3.2 «Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» раздела 3″.

Порядок заполнения формы градостроительного плана земельного участка

1) границы земельного участка наносятся сплошной линией толщиной 0,7 мм. Характерные точки границ земельного участка обозначаются точкой диаметром 2 мм., номер характерной точки обозначается арабскими цифрами высотой 5 мм. (рисунок 1).

В правовой департамент Минстроя поступило обращение с просьбой разъяснить возникший вопрос об исчислении трудового стажа на инженерных должностях. На его основании департамент подготовил письмо от 22 августа 2023 г. N 30618-ТБ/02, разъясняющее, какими документами инженер может подтвердить свой трудовой стаж.Согласно письму Минстроя, данные о трудовом стаже должны подтверждаться сведениями, содержащимися в трудовой книжке, после получения диплома о высшем образовании по специальности, необходимой для возможности занимать инженерные должности. Кроме того, направление подготовки должно быть включено в перечень, утвержденный приказом Минстроя России от 6 апреля 2023 г. N 688/пр.Трудовой стаж на инженерных должностях относится к видам специального стажа работы и включает в себя периоды трудовой деятельности в организациях, специализирующихся на выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, капремонте и сносе объектов капитального строительства.Кроме вышеуказанной документации, стаж работы на инженерных должностях может быть подтвержден следующими документами: выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в которой содержатся сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых его работодателем, лицензией, свидетельством о допуске работодателя к выполнению работ; трудовой договор, которым определены трудовые функции работника согласно статье 56 Трудового кодекса РФ; должностной регламент, должностная инструкция, содержащие сведения о должностных обязанностях государственного или муниципального служащего согласно статье 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; выписка из личного дела, послужного списка физлица, прошедшего военную службу; документация, подтверждающая стаж работы с правом страны, на территории которой физическим лицом осуществлялась трудовая деятельность. Подтверждение стажа работы на инженерных должностях необходимо для включения сведений в НРС в области строительства, проектирования и инженерных изысканий.Стоит отметить, что при применении данного письма необходимо учитывать тот факт, что оно носит информационно-разъяснительный характер и не является нормативно-правовым актом. Письмо правового департамента Минстроя от 22 августа 2023 г. N 30618-ТБ/02

Уважаемые клиенты и партнеры! Основной состав руководства и экспертов ООО «Межрегиональный институт экспертизы» (ООО «МИНЭКС») продолжает полноценно работать в своем штатном режиме благодаря заранее введенному электронному документообороту на базе своей электронной системы экспертизы. Вы можете звонить по нашим рабочим телефонам в обычном режиме, наша команда на связи! Прием заявлений, заключение договоров, выдача замечаний, консультации, выдача заключений, загрузка в ЕГРЗ, бухгалтерские документы, всё это доступно в электронном виде! Обращайтесь по многоканальному телефону 8 800 707 8157 (звонок по всей России для вас бесплатный) или отправляйте ваши вопросы, заявки на e-mail адрес: info@minexpert.ru

ГПЗУ и разрешение на строительство. Порядок подготовки и выдачи

• заявление;
• правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).

Градостроительный план земельного участка – это результат деятельности по планированию застройки населённого пункта, оформленный в виде документа. Оформляется на каждый строящийся объект, встраивая его в существующий контекст городской застройки и устанавливая регламент строительства каждого возводимого здания и сооружения. Выполняет функцию разрешения начала строительных работ, основанных на согласовании с местной администрацией и отделом архитектуры.

Градостроительный план земельного участка: что это такое?

В результате обозначенного объединения, реальный контекст территории включает в себя потенциальный объект. Соответственно, данный документ выглядит как план-чертёж, выполненный с соблюдением норм применения масштабирования территории и условных обозначений, соответствующих специальному перечню. К нему прилагаются пояснительные записки, выполненные по установленной форме. А так же – акты согласования с уполномоченными инстанциями.

Правовые коллизии

При утверждении ГПЗУ юридическую силу представленные сведения имеют только на момент формирования документа. Если в дальнейшем ситуация изменилась с другими объектами даже согласно плану, то информация может выглядеть недостоверной. Каждый объект взаимосвязан с другими зданиями, стоящими рядом. Любые изменения на одном участке естественно отражаются на возведении нового строения. Поэтому регулярно должны вноситься поправки в ГПЗУ. Не всегда выполняется данное условие, а иногда муниципалитет просто не успевает уведомить застройщика и приостанавливает строительство до момента коррекции утверждённого градостроительного плана.

Если разрешение на строительство получено после 01.01.2023, однако на основании градостроительного плана, утвержденного до 01.01.2023 и в течение срока его действия, то разрешение на ввод в эксплуатацию выдается на основании такого плана.

Важно! Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка.

о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);