Незаконное Владение Земельным Участком Земельный Кодекс

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Незаконное Владение Земельным Участком Земельный Кодекс. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.

Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.

• Использовании части общего проезда при строительстве на одном из участков.
• Установке забора между дачными участками, которая «отрезала» часть земли соседа.
• Сбросе отходов на участок соседа. Тем самым он нарушает его права собственности и санитарные нормы.
• Использовании не внесённого в кадастровый реестр участка в личных целях. Такие бесхозные земли нельзя самовольно занимать.

Ответственность за незаконное использование земельного участка

Рассчитывают штраф не от стоимости всего участка, а от стоимости фактически захваченной площади. То есть, при стоимости участка 300 000 рублей, если нарушитель захватил 25% от его площади, то штраф начислят как процент от 75 000 рублей (25% от стоимости всего участка). Итого сумма штрафа равна 750 рублей (для физического лица). Но поскольку минимальный порог – 5000 рублей, то оплатить придётся именно эту сумму.

Что такое незаконное использование земельного участка?

Земля является собственностью конкретных лиц, организаций, муниципальных и государственных органов. Использование земельных участков допускается при наличии прав аренды, сервитута, собственности или бессрочного пользования.

Нужно понимать, что ситуации, связанные с незаконным использованием земельных ресурсов собственников, весьма разнообразны. Применение земельного участка без разрешения собственника является лишь частным случаем, который рассматривается судом.

Самовольный захват земли

Если в период срока исковой давности гражданин не проявил интерес в отношении собственности, на владение которой имеет право, то по завершении срока исковой давности начинается добросовестное владение имуществом другим лицом.

Что такое самовольный захват земли

• Владелец земли не пользуется ей непрерывно в течение 15 лет с момента начала эксплуатации. Были допущены факты передачи земли в пользование третьим лицам;
• Владелец распоряжается земельным участком, не принадлежащим ему менее чем 15 лет;
• Владелец осуществлял пользование и распоряжение земельными ресурсами участка с извлечением пользы для себя лично, но при этом не нес ответственности как собственник земли;
• Нет свидетелей того, что владение осуществлялось открыто, факт использования чужой земли скрывался;
• Пользователь земельного участка недобросовестно получил землю в пользование. Приобретая землю незаконно, пользователь знал этот факт, полностью понимая степень ответственности перед законом.

Чаще всего при самозахвате подлинный хозяин владений, чтобы защитить свою собственность, идет в суд. В иске он указывает незаконное присвоение имущества, после чего выдвигает требования вернуть свою часть. Суд рассматривает заявление, после чего выносит свой вердикт по делу. Все разбирательства отнимают много времени, захватчик успевает построить какие-либо строения. В большинстве случаев суд решает, что здания являются самовольной застройкой, и их следует снести.

Бывает, что соседние дачные участки расположены очень близко друг от друга, люди, экономя пространство, возводят гаражи впритык к забору или захватив часть чужого огорода. Такие конфликтные ситуации стоит решать мирно, иначе суд может постановить снос обеих построек и заставить выплатить штраф.

Урегулирование проблем, связанных с самозахватом

Обычно применяются административные наказания для лиц, которые захватили чужую территорию. Для них полагается штраф, сумма будет зависеть от нескольких фактов. Учитывается факт оформления земли, есть ли кадастровый паспорт. Важна также стоимость. Для простых граждан штраф будет на сумму не меньше 5000 рублей. Если нарушает установленные правила лицо, находящееся при исполнении должностных обязательств, то сумма штрафа будет больше 20000. Если виновной признается фирма, размер обязательной выплаты составит не меньше 100000 рублей.

Если участок самовольно занят, на нем производится любая деятельность, включая строительство, сельскохозяйственную деятельность, то это не является основанием для его присвоения. Кроме этого, законный владелец имеет полно право потребовать следующие:

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Если происходит использование участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, то такие действия трактуются законодательством, как самовольный захват земли. Собственник поддерживается государством и может заявить о сложившейся ситуации в соответствующие органы, которыми и будет определена ответственность за самовольный захват земли.

Что предполагает самовольный захват земли

План действий будет зависеть от ситуации, при которой произошел самозахват и от реакции ответного лица. В некоторых случаях споры удается отрегулировать путем переговоров, но чаще приходится обращаться в государственные органы для признания действий незаконными, получения компенсаций.

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Комментируемая статья регламентирует порядок и условия принудительного лишения прав на земельный участок только в случаях неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства; прекращение прав на земельный участок при изъятии его для государственных и муниципальных нужд и при реквизиции регулируется другими статьями ЗК РФ (ст. ст. 49 — 51).

Статья 54

3. Порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 54 Земельного кодекса РФ

2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук и государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации).

Разумеется, мириться с такого рода действиями государство не собирается. Оборот земель — тема, которая находится в сфере особого внимания органов власти. Причин тут несколько, и первая из них — это стоимость объекта. Земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Нужно отметить, что ИП в случае этого правонарушения рассматриваются как организации, соответственно, и размер штрафа к ним применяется такой же. Если самовольное занятие земельного участка совершено в отношении части надела, то расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.

Самовольное занятие земельного участка и ответственность за это

1. Обратиться к захватчику. Наилучший вариант здесь — это подать претензию в письменном виде, сохранив доказательства того, что документ посылался (например, отправить ее по почте письмом с описью вложения). Если повезет, то на этой стадии можно заключить соглашение с обоюдной выгодой: либо официально оформить передачу участка, либо мирно договориться о компенсации.
2. Если ответа на претензию не последовало либо нарушитель отказался компенсировать убытки, следует обратиться с жалобой в компетентный государственный орган, занимающийся надзором за землей. Им может быть Россельхознадзор (если речь идет о землях сельхозназначения), Росреестр (если нарушение связано с порядком регистрации участков) или Росприроднадзор (если для участка предусматривается особый режим использования).
3. После того как решение по административному делу вынесено, можно подавать гражданский иск в суд и требовать как возврата имущества, так и взыскания убытков.
4. В некоторых случаях может потребоваться дополнительное межевание либо проверка данных, содержащихся в ЕГРН, о границах участка. Это необходимо для того, чтобы определить, был ли самозахват вашей земли или вы необоснованно считаете своей землю, которая реально вам не принадлежит.

Форма предупреждения о допущенных земельных правонарушениях установлена в качестве приложения к Положению о государственном земельном контроле, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689:

В соответствии со ст. 287 ГК прекращение прав на земельный участок, принадлежащий арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Комментарий к Ст. 54 ЗК РФ

6.1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с использованием земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации путем создания или возведения на таком земельном участке самовольной постройки и неисполнением землевладельцем, землепользователем соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, об изъятии земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, принимает решение об изъятии земельного участка в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении лицом, которому предоставлен земельный участок, обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.3 настоящей статьи.

Защита прав собственности может осуществляться двумя доступными способами. Первый – досудебный вариант, который предусматривает достижение конфликтующими сторонами мирового соглашения. Досудебное урегулирование считается не только наилучшим подходом к разрешению земельного спора, но и важной мерой, предпринятой пострадавшей стороной для решения проблемы. Если данная мера не даст нужного эффекта, сам факт её осуществления будет иметь значение при реализации второго способа – обращения пострадавшего землевладельца в суд с надлежащим иском.

Нарушение прав собственности на земельный участок

1. Официальное название органа судопроизводства.
2. Сведения об истце (ФИО, паспортные данные, контакты).
3. Сведения об ответчике (ФИО, паспортные данные, контакты).
4. Законодательная норма (правоустанавливающая бумага), нарушение которой привело к ущемлению интересов.
5. Суть просьбы, формулировка требования.
6. Меры, законно предпринятые землевладельцем-истцом с целью досудебного решения возникшей проблемы.
7. Дата оформления бумаги, подпись землевладельца-истца.

Как законно воспрепятствовать ущемлению прав собственности землевладельцев

Чтобы защитить (восстановить) свои законные права, собственник надела земли направляет соответствующее исковое заявление в суд, действующий по месту (адресу) размещения данного надела. К такому заявлению нужно приложить следующие документы:

Другим способом занятия участка является проведение посева или высаживание каких-то растений. При этом у того лица, которое совершает действие, отсутствуют документы на право владения участком. Постановление Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 говорит о том, что ими могут быть:

Самовольное занятие земельного участка – в каких случаях наступает ответственность

Точно так же не попадает под состав правонарушения по ст. 7.1 КоАП любое временное ограничение на использование территории в силу проведения строительных работ, когда устанавливаются временные ограждения, препятствующие прохождению людей и проезду автотранспорта из-за строительных и ремонтных работ. Даже в том случает, если они установлены слишком далеко и попадают на частные владения или муниципальную собственность, ст. 7.1 КоАП применить всё равно невозможно в силу отсутствия состава правонарушения.

Правовые нормы

Далеко не все решения местных органов контроля за использованием земельных участков и судов начальных инстанций относятся к числу обоснованных. Не так давно, постановлением ВС РФ от 7 ноября 2023 г. № 60-АД17-3, были отменены все акты о привлечении судами и государственном земельным надзором физического лица в административной ответственности. Причиной стало отсутствие в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения. Кроме этого ВС РФ обратил внимание на то, что каждое дело должно рассматриваться с учётом его индивидуальных особенностей.