Органы Опеки Могут Разрешить Проведение Сделки При Одновременном Оформлении На Детей Специализированного Банковского Счета

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Органы Опеки Могут Разрешить Проведение Сделки При Одновременном Оформлении На Детей Специализированного Банковского Счета. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.

Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.

Обоснование вывода:
За малолетних детей (младше 14 лет) сделки по распоряжению недвижимым имуществом могут совершать от их имени только их законные представители — родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
При этом законные представители не вправе совершать и не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества ребенка без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Такое отчуждение возможно в некоторых случаях, например при перемене места жительства ребенка, необходимости оплаты дорогостоящего лечения и в иных исключительных случаях (п. 2 ст. 37 ГК РФ; ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон N 48)).
Законом не приведен перечень обстоятельств, при которых орган опеки и попечительства вправе отказать в выдаче разрешения на совершение сделки при проверке законности сделки по отчуждению недвижимости. По общему правилу эта сделка должна соответствовать интересам несовершеннолетнего, не должна ущемлять его имущественные права или законные интересы*(1). При этом не имеет значения, зарегистрирован ли малолетний ребенок в квартире, в которой ему принадлежит доля, или нет.
Алгоритм продажи квартиры (доли в квартире) можно представить следующим образом.
Во-первых, нужно обратиться в орган опеки и попечительства за предварительным разрешением на совершение сделки. В рассматриваемом случае таковым органом может являться отдел по опеке и попечительству администрации соответствующего муниципального района Саратовской области (ст. 34 ГК РФ). Перечень документов, необходимых для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, нам обнаружить не удалось, поэтому рекомендуем уточнить его непосредственно в органе опеки и попечительства*(2). Предварительное разрешение или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение или отказ в выдаче разрешения могут быть оспорены в судебном порядке (п. 3 ст. 21 Закона N 48).
Во-вторых, при наличии предварительного разрешения нужно заключить сам договор купли-продажи недвижимости. Если несовершеннолетний на момент продажи квартиры зарегистрирован в ней по месту жительства, в договоре купли-продажи можно предусмотреть сроки снятия его с регистрационного учета (п. 2 ст. 292, п. 4 ст. 421 ГК РФ).
С 01.02.2023 нотариус, удостоверив договора купли-продажи, обязан направить в Росреестр заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом (ч. 2, 3 ст. 55 Основ законодательства РФ о нотариате). Среди направляемых нотариусом документов обязательно должен быть документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт законного представителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет включительно)).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего малолетним на праве собственности, во всех случаях требует предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Его наличие является необходимым условием регистрации соответствующей сделки, при этом для оформления этого разрешения понадобится письменное согласие ребенка десятилетнего возраста на отчуждение доли. С 01.02.2023 нотариус, удостоверивший договор купли-продажи недвижимости, с согласия сторон сделки самостоятельно направляет в Росреестр заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему необходимые документы.

Требуется ли в настоящее время разрешение органов опеки при продаже доли в квартире, принадлежащей на праве собственности малолетнему ребенку (десятилетнего возраста)? Имеются ли какие-либо особенности (например, сбор дополнительных документов и др.) при оформлении сделки купли-продажи доли в имуществе, принадлежащем малолетнему ребенку?

————————————————————————-
*(1) Органы опеки и попечительства могут дать разрешение на совершение сделки при соблюдении определенных условий, например при приобретении в собственность ребенка иного жилья (либо доли в праве общей собственности на жилье), которое должно быть равноценным тому, которое принадлежало ему ранее, то есть не меньшим по площади и стоимости, чем отчуждаемое.
*(2) Примерный список документов, требующийся для предоставления государственной услуги — разрешения на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего — может выглядеть так:
— заявление обоих родителей (или лиц, их заменяющих);
— паспорта родителей (законных представителей);
— свидетельство о рождении ребенка;
— согласие ребенка в возрасте от 10 лет на отчуждение квартиры или принадлежащей ему доли в праве общей собственности на нее;
— согласие собственников жилого помещения на отчуждение продаваемой доли жилья (оформляется в органе опеки и попечительства или у нотариуса);
— копия паспортов всех собственников жилого помещения;
— свидетельство о праве собственности на квартиру или выписка из ЕГРН (до 01.01.2023 — ЕГРП);
— акт передачи квартиры — в случае приватизации;
— выписка из ЕГРН об объекте недвижимости;
— поэтажный план и экспликация на квартиру;
— отчет о рыночной стоимости имущества;
— единый жилищный документ или выписка из домовой книги и финансового лицевого счета;
— аналогичные документы на приобретаемую недвижимость;
— банковская выписка, подтверждающая факт открытия на имя ребенка расчетного счета (в случае, когда условием выдачи разрешения на совершение сделки является перечисление денежных средств от продажи на счет ребенка).

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего (паспорт — если несовершеннолетний старше 14 лет, свидетельство о рождении — если младше 14 лет);
• документы, подтверждающие наличие денежных средств на счете несовершеннолетнего (например, копия сберегательной книжки, распечатка банковского счета, свидетельство о праве на наследство по закону);
• документы, удостоверяющие личность законного представителя;
• если документы будет подавать несовершеннолетний в возрасте от 14 лет — письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего.

Как оформить разрешение на распоряжение имуществом несовершеннолетнего

• заявление;
• копии паспортов всех собственников недвижимого имущества;
• документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего (паспорт — если несовершеннолетний старше 14 лет, свидетельство о рождении — если младше 14 лет);
• копии правоустанавливающих документов на недвижимость (свидетельство о праве собственности, договор передачи, договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство);
• документы, удостоверяющие личность законных представителей несовершеннолетних;
• письменное согласие собственников жилого помещения (можно написать на приеме у специалиста при подаче документов либо оформить заранее у нотариуса);
• письменное согласие законных представителей на совершение сделки с имуществом;
• информация о рыночной стоимости жилого помещения;
• копия кадастрового паспорта, экспликации, поэтажного плана;
• единый жилищный документ либо выписка из домовой книги, финансовый лицевой счет, справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (могут быть получены в ходе оказания услуги);
• для несовершеннолетнего от 10 до 14 лет — согласие на сделку;
• для несовершеннолетнего старше 14 лет — заявление.

2. Какие документы нужны, чтобы получить разрешение на снятие денег со счета?

Органы опеки и попечительства устанавливают соответствие снятия денежных средств или сделки с недвижимостью интересам несовершеннолетнего. По результатам рассмотрения заявления законных представителей несовершеннолетнего может вынести одно из следующих решений:

Из всего вышеизложенного напрашивается один вопрос, почему банки в своих консультациях озвучивают требование представлять им письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства, а также письменное согласие одного из родителей на использование средств, находящихся на вкладах несовершеннолетних граждан, тогда как ГК РФ этого не прописано? Думаю, что такое требование банков основано на статье 37 ГК РФ, ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Семейном кодексе РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ, и относится к детям, находящимся под опекой и попечительством.

А в соответствии с п. 1 ст.37 ГК РФ для опекунов вводится порядок, при котором: «Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства».

Закрытие вклада (счета) в банке

Гражданским Кодексом РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ устанавливаются периоды жизни человека, в процессе которых несовершеннолетние граждане переходят от одной фазы дееспособности к другой. Там же определяются и их права. Вот эти три периода жизни и дееспособности:

• дееспособность малолетних – это возраст до 14 лет. Согласно п.1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Законом допускаются незначительные сделки малолетних граждан, которые однако не касаются работы с банками;
• частичная дееспособность несовершеннолетних — наступает в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно п.1 и ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Однако, на основании пункта 2 этой же 26-й статьи ГК РФ несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно , без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами, а также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
• полная дееспособность наступает по достижении гражданином 18 лет, что закреплено п. 1 ст. 21 ГК РФ. Иногда полная дееспособность гражданина может быть объявлена по достижении им 16 лет. Это допускается в соответствии п.1 ст. 27, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Решение о дееспособности с 16 лет принимается органами опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя) либо по решению суда.

Опека более охотно на такое соглашается. Здесь получается, что у ребенка будет не только деньги на счете, но и недвижимость, хоть и не купленная. Опека видит в этом улучшение условий. Минимальный размер подаренной доли остается на усмотрение комиссии из опеки.

В данной ситуации опека будет смотреть не на метраж доли ребенка (писала об этом выше), а на кадастровую стоимость продаваемой и покупаемой недвижимости. То есть ребенку нужно выделить долю в покупаемой недвижимости как минимум за ту же стоимость. Лучше ее увеличить. Кадастровую стоимость можно узнать в интернете и бесплатно — инструкция по ссылке.

Ситуация №4 — Положить деньги ребенка на его счет + подарить ему долю

Сначала дарители должны принести в опеку нотариальное обязательство, что они обязуются подарить такую-то недвижимость несовершеннолетнему одновременно с продажей. Вместе с обязательством нужно предоставить справку с реквизитами счета ребенка.

Как уже говорилось ранее, но в соответствии со стат. No37 гражданского кодекса России предусматривается основное положение о дальнейшем управлении вопросов относительно семей и детей. Все это также рассматривается местной администрацией местного муниципального учреждения. Любые доходы, приходящие на имя малолетнего гражданина могут быть использованы основными представителями ребенка, то есть являются родителями или опекунами. А получение дохода на руки будет возможным, если было получено, непосредственное разрешение из органов опеки, а также попечительства.

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств

Если же руководствоваться статьей гражданского кодекса России, то чтобы получить разрешающий документ для снятия средств с основного счет малолетнего гражданина нужно будет заранее предоставить в дальнейшее управление относительно вопросов любой семьи и детства все указанные документации, в том числе ксерокопию свидетельства о непосредственном праве на управление наследством и так далее.

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств

К тому же малолетний гражданин России, который достиг 16 лет, можно будет считать полностью дееспособным гражданином, но только если тот работает в соответствии с трудовым соглашением, но или по контракту и с обязательным согласием родителей. Все это также предусматривается согласно со стат. No27 гражданского кодекса.

Другой распространенный способ улучшения жилищных условий несовершеннолетнего состоит в мене жилыми помещениями между членами семьи, когда меньшее по площади жилое помещение ребенка переходит в собственность другого члена семьи взамен на большее по площади жилое помещение родственника, которое становится собственностью несовершеннолетнего. При решении органом опеки и попечительства вопроса о выдаче предварительного разрешения в случае взаимосвязанных сделок, предусматривающих отчуждение имущества несовершеннолетних, но в своей совокупности направленных к выгоде ребенка, органы опеки и попечительства должны учитывать следующее. В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод человека и гражданина в 2012 году отмечается, что в этих случаях органы опеки и попечительства не вправе произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. В 2012 г. в аппарат Уполномоченного по правам человека в городе Москве обратилась многодетная мать Щ. с жалобой на отказ органа опеки и попечительства в выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи однокомнатной квартиры. Из представленных документов следовало, что Щ. и ее несовершеннолетний сын Р., 1997 г.р., сособственники отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 35,2 кв. м в г. Москве с долями в праве общей долевой собственности 1/3 у Р. и 2/3 у Щ. Кроме того, Щ. и ее родная сестра являлись сособственниками отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 44,6 кв. м в г. Москве с долей в праве общей долевой собственности по 1/2 за каждой из них. В целях улучшения жилищных условий семьи путем строительства коттеджа в Московской области, заключив соответствующие договоры и оплатив по ним первоначальные авансовые суммы (при этом не имея достаточных средств для оплаты по договорам в полном объеме), Щ. обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой дать разрешение на оформление договора купли-продажи указанной однокомнатной квартиры с одновременным дарением несовершеннолетнему сыну Р. принадлежащих ей 4/10 долей в

Кроме того, органу опеки и попечительства необходимо оценить возможность исполнения договора несовершеннолетним участником долевого строительства, источники средств для оплаты стоимости объекта по договору, продолжительность строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, наличие у ребенка в собственности или на праве пользования иного жилого помещения для проживания в период строительства нового объекта недвижимости. Несмотря на значительные законодательные гарантии прав участника долевого строительства риски от участия в долевом строительстве остаются достаточно высокими вследствие различных факторов, в числе которых удорожание строительства в период его осуществления, недобросовестность действий застройщика, строительные риски, вероятность изменения финансового положения участника долевого строительства.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Таким образом, контроль со стороны органов опеки и попечительства осуществляется за сделками и иными действиями в отношении имущества как детей, лишенных родительского попечения, законными представителями которых в зависимости от формы устройства выступают опекуны (попечители), приемные родители или патронатные воспитатели, организации для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и несовершеннолетних, находящихся на попечении родителей (усыновителей). Предусмотренный п. 2 ст. 37 ГК РФ содержит неисчерпывающий перечень возможных сделок и действий, которые могут повлечь уменьшение имущества несовершеннолетних, конкретизирован в ФЗ «Об опеке и попечительстве». В последнем указано на необходимость получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства также на ряд действий, свершаемых сторонами гражданского судопроизводства и исполнительного производства: отказ от иска, поданного в интересах подопечного; заключение мирового соглашения от имени подопечного в судебном разбирательстве; заключение мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Дети, не достигшие 18-летнего возраста, согласно действующему законодательству, признаются несовершеннолетними и особо «защищены» законом. Поэтому рядовая сделка по продаже недвижимости становится сложнее, если собственником одной из долей, или, тем более, единоличным собственником является несовершеннолетний гражданин России.

Продажа доли несовершеннолетнего: что нужно знать, чтобы не нарушить закон

За малолетних детей (граждан РФ в возрасте менее 14 лет) расписываются их родители или представители, а дети с 14 до 18 лет (при наличии паспорта) имеют право подписи. Однако и здесь есть нюанс: такое право дается исключительно с письменного, нотариально заверенного согласия родителей или законных представителей.

Специфика владения недвижимостью несовершеннолетним лицом

Именно поэтому в сделках с участием несовершеннолетних детей существует столько нюансов. Самым главным, из которых, является: обязательное получение согласия органов опеки на сделку с продажей доли несовершеннолетнего в недвижимости.

Ольга Проскурина обратилась в отдел опеки и попечительства с заявлением, в котором она просила дать согласие на продажу дома. Дом принадлежал ей и ее двум сыновьям, каждый из которых был собственником ¼ части жилого помещения. Вырученные от продажи дома средства Ольга планировала потратить на покупку трехкомнатной квартиры, добавив к деньгам от продажи дома средства материнского сертификата. Квартира, которую Ольга собиралась купить, принадлежала ее матери.

Надежда не смогла получить от отца малышки разрешения на продажу квартиры, поэтому ей было отказано в выдаче разрешения. Женщина решила обжаловать отказ в суде и подала исковое заявление. В суде Надежда рассказала, что отец девочки ведет асоциальный образ жизни, ничем не помогает ей в воспитании дочери, наоборот, часто ходит к ним клянчить деньги «до получки». Мужчина не счел нужным явиться в судебное заседание, уведомив суд, что он согласен с любым его решением. Требования заявительницы были удовлетворены, она получила возможность продать квартиру и улучшить жилищные условия дочери.

Дополнительные документы

• заявление на получение разрешения на куплю-продажу;
• выписку из ЕГРН;
• выписку из домовой книги;
• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорта законных представителей ребенка;
• свидетельство о браке или его расторжении, если родители разведены;
• документ об оценочной стоимости жилого помещения;
• техпаспорт на квартиру;
• правоустанавливающий документ;
• если средства от продажи жилого помещения планируется перечислить на имя несовершеннолетнего – договор об открытии счета в банке на его имя:
• предварительный договор купли-продажи жилого помещения (если родители избрали такой способ покупки нового жилого помещения).

1. Если в Приказе не указан конкретный срок истечения его действия, то он юридически действителен бессрочно, то есть до исполнения все указанных в нем процедур. При этом в Приказе указывается объект недвижимости, собственником которого станет ребенок после проведения сделки.
2. Если в Приказе прописан конкретный срок, то по его истечении заявителям требуется вновь посетить ООП и получить новое разрешение.

• ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
• семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
• материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

Срок действия разрешения

Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства. Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008 года, одними из основных задач государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

Продажа доли несовершеннолетнего: что нужно знать, чтобы не нарушить закон

Если родители (законные представители) решили продать долю несовершеннолетнего ребенка в квартире, следует осознавать, что нет гарантии того, что опека даст «добро» на данную сделку с имуществом. В российской практике существует масса примеров, когда опека запрещает проводить сделку, опираясь на документальные факты и обосновывая свое решение законодательным регламентом.

Специфика владения недвижимостью несовершеннолетним лицом

Именно поэтому в сделках с участием несовершеннолетних детей существует столько нюансов. Самым главным, из которых, является: обязательное получение согласия органов опеки на сделку с продажей доли несовершеннолетнего в недвижимости.

В разных муниципальных органах могут быть разными часы приема граждан и процедуры рассмотрения различных дел. Некоторые принимают граждан ежедневно, другие – в определенные дни и часы. Но общий принцип обращения – примерно одинаковый.

Продать или другим способом распорядиться собственностью ребенка (и недееспособного взрослого) можно только в исключительных случаях, таких как смена места проживания или оплата крупных расходов (например, лечения) в интересах самого собственника (согласно ст. 20 «Об опеке…»).

В какую опеку обращаться?

Итак, чтобы получить разрешение, законным представителям ребенка или взрослого, лишенного дееспособности, нужно собрать и предоставить в Орган опеки ряд документов, подтверждающих защиту имущественных прав (например, о переводе денежной суммы на банковский счет, выделении доли, дарении или покупке другого жилого помещения).