Исковое производство после отмены исполнения судебного приказа

Содержание

1 Порядок приказного производства
2 Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ
- 2.1 Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2023 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»
- 3.1 Когда можно получить судебный приказ
4 Губин Виталий
5 Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа
- 5.1 Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 февраля 2023 г. по делу N 33-522/2023 (ключевые темы: срок исковой давности — отмена судебного приказа — коммунальные услуги — горячая вода — выдача судебного приказа)

Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения, оставлению без рассмотрения, приказное производство не может быть прекращено (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ). По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа.

Порядок приказного производства

35. Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ).

Заключительные положения

10. В порядке приказного производства арбитражные суды рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций (пункт 3 статьи 229.2 АПК РФ). Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся до его принятия возражения в порядке пункта 6 статьи 100, пунктов 1-6.1 статьи 101, пунктов 5-7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.

Исковое производство предполагает личное и (или) через представителя участие в полноценном судебном процессе. У должника появляется возможность лично донести до суда свою позицию, аргументировать ее и доказать.
В рамках искового производства можно подать возражения на иск или заявить встречный иск – то есть, занять активную позицию в процессе и обозначить свои требования к взыскателю.
Практика показывает, что при рассмотрении иска суды часто снижают заявленные истцом требования и (или) исключают часть из них из перечня удовлетворенных. Бремя доказывания здесь лежит на должнике, но сама возможность сделать это – положительный момент.
В суде можно добиться смягчения порядка исполнения судебного решения по сравнению со стандартным. В большинстве случаев именно на это и рассчитывает должник. И не без оснований.

Есть ли положительные моменты для взыскателя при отмене приказа? Их наличие и особенности зависят от характера требований и обстоятельств дела. Но, учитывая судебную практику, можно выделить два общих момента:

Последствия отмены приказа для взыскателя

Учитывая основное последствие отмены приказа – возможность повторно заявить требования в форме иска, взыскатель должен определить для себя, воспользоваться таким правом или нет. Должнику же ничего не остается делать, как ждать дальнейших решений и действий взыскателя, а если тот подаст иск – готовиться к судебному процессу.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Так, например, Конституционный Суд РФ указывал: «..в силу статей 127, 128 ГПК РФ судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время» (определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О)

Подсудность дел о выдаче судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. Нормы о форме и содержании заявления о вынесении судебного приказа содержатся в статье 123.3 КАС РФ.

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. Статья 129 ГПК РФ не указывает мотивов, которые должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придется инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.

Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ

После того, как должнику будет выслана копия судебного приказа, суд обязан выдать судебный приказ взыскателю или же отменяет его. Отмена приказа осуществляется в соответствии с требованиями и нормами статьи 129 ГПК РФ.

Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Вопрос 12. В каком порядке рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, находящиеся в производстве мировых судей и не рассмотренные на 15 сентября 2023 г.?

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2023 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

Закона № 229-ФЗ, пристав обязан прекратить производство, если был отменен исполнительный документ, т.е. судебный приказ. Одновременно будут отменены аресты имущества и счетов, ограничения на выезд за пределы РФ и на право управления транспортом.
Если впоследствии взыскатель представить исполнительный лист, производство будет возбуждено заново.

Когда можно получить судебный приказ

Если судебный приказ отменен, дальнейшее взыскание долга возможно только в порядке искового судопроизводства. При этом, поскольку приказ – это и решение суда, и исполнительный документ, начатый процесс взыскания прекращается до того, пока по делу не будет подан и удовлетворен иск.

Для осуществления поворота судебного приказа необходимо подготовить соответствующее заявление. Оно подается в мировой суд, ранее вынесший приказ, а затем его отменивший. За подачу такого заявления госпошлина не предусмотрена.
Губин Виталий
Достаточно быстро возвращают деньги, если судебный приказ был отменен, судебные приставы. Но только при условии, что средства еще не перечислены взыскателю, а находятся на депозитном счете отдела службы судебных приставов.
Порядок поворота исполнения судебного приказа
Чаще всего же, для того, чтобы вернуть деньги по отмененному судебному приказу необходимо подать в суд еще одно заявление – о выдаче исполнительного листа. Принудительное взыскание проводится только на основании данного документа. Исполнительный лист можно направить судебным приставам по месту нахождения заявителя по судебному приказу. Второй вариант – в банк, где открыт его счет. Чаще всего узнать банковские реквизиты не очень трудно – они указаны в документах исполнительного производства. Но можно обратиться в налоговую инспекцию, где при наличии исполнительного листа дадут необходимую информацию. После этого документ на взыскание передается в банк, который незамедлительно удерживает необходимую сумму.

отказ мирового судьи восстановить срок на подачу возражений, если должник представил доказательства уважительных причин;

установление факта неотправки должнику копии приказа, что лишило его право на подачу возражений;

вынесение судьей немотивированного определения.

Какие доводы и доказательства обязан представить должник, чтобы добиться отмены приказа? В ГПК РФ не приведен перечень оснований, при которых суд должен отменять ранее выданный приказ. Фактически, должнику достаточно уведомить суд о своих возражениях, не раскрывая причины и доводы такого решения. Даже если в поступивших возражениях вообще не будут указаны причины и основания, судья отменит приказ.
Сроки отмены

взыскание алиментов на ребенка, так как обязанность по содержанию детей прямо указана в СК РФ;

взыскание заработка по месту работы, отпускных, выходного пособия и иных выплат от работодателя;

взыскание долга по сделке или договору, в том числе с нотариальным удостоверением (под эту категорию подпадают долги по кредитным договорам);

взыскание задолженности по оплате услуг ЖКХ, телефонной связи;

истребование имущества у должника, если это требование носит бесспорный характер и подтверждается документами.

Возражение не обязательно чем-то мотивировать , не обязательно ссылаться на нормы закона, не нужно что-то доказывать по долгу, его размеру и т.д. Достаточно, просто написать свою просьбу отменить вынесенный документ. Ведь закон предусмотрел подачу немотивированного возражения на отмену этого судебного акта.

После того, как Вы узнали номер судебного участка, выдавшего приказ, на сайте этого мирового суда узнайте точное наименование и адрес местонахождения этого органа и правильно укажите эти реквизиты в шапке своего возражения . Сайт мирового судебного участка легко можно найти через поисковую службу Яндекс или Google.

Не забывайте в тексте возражения указывать реквизиты приказа , который желаете отменить: номер, дата выдачи, данные взыскателя.

Обязательно укажите дату и поставьте свою подпись на заявлении . Заявление без подписи или даты отправки будет возвращено судьей, и Вы упустите 10 дней на подачу возражения.

К сожалению, из-за незнания законов, в половине случаев граждане, после того как они узнают в вынесенном в их отношении судебном акте, не успевают его обжаловать по причине пропуска 10 дневного срока . Да-да, законодатель выделил всего 10 дней на обжалование, и, если пропустить этот срок – его придётся восстанавливать. Кроме того, после вступления документа в законную силу, как правило, сразу же начинается взыскание долга, арест счетов, имущества и т.д. Пропустив 10 дневный срок, Вы уже не сможете остановить действия приставов по обеспечительным мерам.
Рекомендуем прочесть: Как в рязани присоединится к общей антенне
как отменить судебный приказ если пропущен 10 дневный срок
В моей адвокатской практике в подавляющем большинстве случаев о наличии приказа в отношении клиента последнему становилось известно от пристава или после ареста счетов и денег на карте. Первое, что следует сделать в таком случае – ознакомиться с материалами исполнительного производства. Для этого, у пристава необходимо написать (в свободной форме) заявление об ознакомлении с исполнительным производством. Один экземпляр заявления с отметкой пристава следует оставить себе. Дата, указанная на Вашем экземпляре заявления и будет являться отправной точкой для исчисления 10 дневного срока на обжалование.
В соответствии с законом и практикой правоприменения, обобщенной ВС РФ, осуществление защиты в суде в форме СП это частный случай, когда производится приостановка срока исковой давности, после судебного приказа он не начинает течь заново. Законодательное обоснование следующее: по ст. 204 ГК РФ СИД не течет с момента обращения в суд. Это правило действует в течение всего периода осуществления защиты в суде. Приостановка имеет значение, так как решение суда может быть вынесено не только положительное или отрицательное, спор нередко не доходит до разрешения судом по существу и остается без рассмотрения. Если иск оставлен без движения и потом возвращен или сразу возвращен, правило приостановки не применяется, так как фактически никакой защиты права не состоялось.
С учетом последних изменений положений ГК РФ по ФЗ-100 от 07.05.2013 ответ на вопрос, прерывает ли судебный приказ срок исковой давности, однозначный — не прерывает. Поправки утвердили только один случай перерыва СИД, когда обязанное лицо совершает действия, свидетельствующие о признании долга (частичная оплата, письменный ответ на претензию с указанием долга и т. д.).
Общие правила
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий, стандартный срок исковой давности (далее — СИД) составляет три года. В действующем законодательстве РФ предусмотрены и специальные СИД, например по спорам об имущественном страховании — два года.
По итогу рассмотрения дела судья вынесет решение о взыскании алиментов, в отличие от судебного приказа оно не является исполнительным документом, нужно дополнительно получить ещё исполнительный лист, именно он предъявляется судебным приставам или на работу должника.

Если алименты были взысканы судебным приказом, нужно быть готовым к тому, что должник может их отменить. Определение об отмене должны направить вам в течение трёх дней после его вынесения. Если алименты просто перестанут поступать, следует самостоятельно обратиться в мировой суд и уточнить, не отменил ли должник судебный приказ.

Если приказ отменён, требуется снова обращаться в суд, только уже не мировой, а районный, с исковым заявлением о взыскании алиментов.

Алименты можно требовать в этом случае не с даты подачи иска, а с даты подачи первоначального заявления о вынесении судебного приказа.

Исковое заявление будет рассматриваться в судебных заседаниях с вызовом сторон.

После итогу рассмотрения дела в суде вы получите решение суда и исполнительный лист. Отменить решение о взыскании алиментов так же как судебный приказ должник не сможет.

Как взыскать алименты после отмены судебного приказа
Об отмене судебного приказа судья вынесет определение, в котором разъяснит взыскателю его право обратиться в суд с исковым заявлением по этим же требованиям. Иск будет рассматриваться уже с вызовом сторон в судебные процессы, судья заслушает объяснения каждого, предложит представить доказательства по делу и по итогу рассмотрения вынесет решение, которое также подлежит немедленному исполнению, но в отличие от судебного приказа отменить его так просто не удастся. На решение может быть подана лишь жалоба в вышестоящий суд.
В соответствии со статьей 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующим за истекшим месяцем ( ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 февраля 2023 г. по делу N 33-522/2023 (ключевые темы: срок исковой давности — отмена судебного приказа — коммунальные услуги — горячая вода — выдача судебного приказа)
В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2023 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.